浅谈建筑施工企业安全文化建设

    近年来，全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现了全国安全生产状况明显好转的目标，但安全生产形势依然严峻，安全生产基础仍然薄弱，非法违法行为、违规违章现象屡禁不止，事故总量仍然过大，重特大事故尚未得到有效遏制。根据伤亡事故轨迹交叉理论，事故发生是物的不安全状态和人的不安全行为出现的结果，其中人的不安全行为是最主要的原因，因而改善人的不安全行为可以有效地减少伤亡事故的发生。人的安全行为受人的安全价值观念、知识、工作态度、个性和心理、环境等文化因素的影响，因此创建企业安全文化是改善人的安全行为的有效途径，是企业提高安全生产管理水平的有效措施，能够有效地防止安全事故的发生。

　　一、安全文化概述

　　安全文化是伴随着人类的生活及生产活动而产生的。根据相关学者的研究观点及归纳分析，安全文化的定义可以分为“广义”和“狭义”两种。狭义的安全文化主要强调文化或者安全内涵的某一个层面，例如人的观念、态度、理解等精神层面；而广义的安全文化既包括人的管理、行为和观念方面，也包括物质和精神的文化方面。随着人们对安全文化的不断研究和探索，安全文化的定义也随着时代的发展而不断发展，不同的时间段和不同的认识水平，对安全文化的定义也不同。但是我们从不同的安全文化的定义中可以看出：安全文化具有组织文化的属性和特点；具有文化的属性和特点；可以分为不同的层次；以人为本，是提高人的安全价值观念和规范人的行为，实现安全价值观念和安全行为的统一。

　　二、建筑施工企业的安全文化及其结构

　　建筑施工企业的安全文化是企业在长期生产过程中形成的企业共同的安全价值观念和安全行为观念。根据安全文化的结构，建筑施工企业的安全文化可分为：

　　建筑施工企业安全物质文化：企业在生产经营活动中保护员工身心安全与健康的施工作业环境和设施、设备、工具、防护用品和用具总和。他是安全文化的表层部分，是整个建筑施工企业的安全文化发展的基础，通过对物质安全文化的直观观察我也就可以了解到该企业的安全文化发展的水平。

　　建筑施工企业安全制度文化：是指一切为保证建筑业安全生产所实施的法律、法规、规章、制度和标准的总和。包括各种安全操作规程、安全防范措施、安全规章制度、安全宣传教育与培训制度、安全检查评比制度、各级安全生产责任制、安全奖惩制度等。建筑施工企业安全制度文化是安全观念文化的物化体现和结果，是企业安全生产的制度保证、企业经营活动的运行机制，是安全文化观念在企业生产经营活动中物化的结果。

　　建筑施工企业安全行为文化：是指在安全观念文化指导下，员工在生活和建筑生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现，包括企业经营、教育宣传、人际关系活动中产生的行为现象。它既是企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现，也是员工价值观的折射。

　　建筑施工企业安全观念文化：是指建筑施工企业在长期生产经营活动中形成的或有意识塑造的安全思想和意识、安全价值观念。它包括安全哲学思想、安全意识、安全价值观等。建筑施工企业安全观念文化指导着建筑行业员工安全行动，处于建筑企业安全文化系统的深层结构中，是最不易变更且较为顽固的部分，对建筑业安全生产也起着决定性作用。

　　三、建筑施工企业安全文化建设的作用

　　提高企业员工安全文化素质是搞好安全生产的关键，所以建立安全文化的作用有利于控制管理者的潜在失效，提高操作层的安全意识和控制不安全行为，防止人为失效的发生。建筑施工企业安全文化的作用有以下几个方面：

　　1、认识的导向作用

　　通过建设施工企业安全文化的建设，能够让员工明白安全的意识、态度、信念、道德、伦理、目标、行为准则等在安全生产、生活、生存活动中的重要作用，从而给员工在生产经营和日常生活活动中提供科学的指导思想和精神力量，使企业员工都成为安全生产和生活的创造者和保障人。

　　2、意识的更新作用

　　建筑施工企业安全文化给员工提供了适应深化改革、开放潮流的新观念和新意识，使员工对安全的价值和作用有正确的认识和理解，从而用新的意识和观点指导自身的活动，使安全的行动和响应更有效地推动安全生产和自我保护。

　　3、行为的规范作用

　　安全文化的宣传和教育，使员工懂得“以人为本”要从我做起，能够使其加深对安全规章制度的理解和认识自觉性，学习和掌握安全生产技能，从而对员工施工过程的安全操作和生产劳动以及社会公共交往和行动起到安全规范的作用或对不安全行为形成了无形的约束力量。

　　4、安全的动力作用

　　建筑施工企业安全文化建设的目的之一是树立安全文明生产的思想、观念及行为准则，使员工形成强烈的安全使命感和激励推动力量。心理学表明：越能认识行为的意义，行为的社会意义越明显，越能产生行为的推动力。

　　5、安全知识的传播作用

　　通过安全文化的教育功能，因地制宜，采用各种文化教育方式，对员工进行安全常识、安全技能、事故案例、安全意识、安全法规等安全知识的教育和科普宣传，从而广泛地宣传和传播安全文化知识和安全科学技术。

　　四、建筑施工企业安全文化建设探析

　　（一）、建筑施工企业安全物质文化建设

　　1、施工场所环境

　　施工场所环境是指施工队伍进行生产活动的周围环境，是施工企业依据安全生产的需要创造的人工环境。创造良好的施工场所环境要求建筑施工企业进行安全生产文明施工，具体应做到：建设工程施工现场周边应设置连续、密闭的围墙；工程标牌应配备齐全；成品、半成品及原材料的堆放应整齐、安全；现场场地及道路应硬地化；有效控制粉尘、控制噪音；应努力创造采光充足、照明适度、温度和湿度舒适、通风效果好的施工作业场所；改善现场卫生；配备办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、淋浴室及消防用的砂、水池等临时建筑物、构筑物。

　　2、建筑起重机械设备

　　建筑施工企业生产活动多为露天、高空、交叉作业，施工机具多，机械设备流动性大，因机械设备原因造成的安全事故不在少数。因此，建筑施工企业在物质安全文化建设中应确保施工机械设备处于安全状态。具体应注意：采购、租赁符合安全施工要求的机械设备；实行安全生产责任制，切实加强对建筑施工机械设备安全管理；施工现场的机械设备及配件必须由专人管理，落实岗位责任；特殊工种必须持证上岗，确保施工机械设备装、拆和使用安全；定期检查、维修和保养施工机械设备，建立相应的资料档案；适时更新设备，当设备从经济上到安全性能上已无法满足使用要求时，必须淘汰报废，禁止使用；由具有相应资质的单位安装、拆卸施工起重机械，安装、拆卸施工起重机械应当编制拆装方案、制定安全施工措施，施工起重机械安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

　　3、安全防护设施

　　有针对性地搞好施工各阶段的安全防护工作，是杜绝施工现场安全事故的可靠保证。这里把安全防护设施分为两类，即安全防护装置和个人安全防护用品。建筑施工企业应按要求设置安全网；确保物料提升机安全防护装置的齐全及其有效运作；注重“四口、五临边”的防护。给施工人员配备安全帽、安全带、防护面具、防尘口罩、防毒面具、特种工作服、安全鞋等防护用品。

　　（二）建筑施工企业安全制度文化建设

　　制度文化是按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

　　（三）、建筑施工企业安全行为文化建设

　　从事故的深入分析中可以发现有三个共同的原因：即事故相关人员缺乏足够的安全知识、安全意识和安全习惯(事故的间接原因)。根据海因里西(Heinrich)的理论，这三个共同点间的关系（行为链条）为，安全知识、安全意识和安全习惯可以产生两个结果，即人的不安全行为和物的不安全状态（事故的直接原因）。因此，安全行为的建设不仅可以抑制不安全行为，消除安全隐患，同时培养良好的安全行为也会改变员工对安全的态度，对企业提高安全生产水平有着重要的意义。

　　（四）、建筑施工企业安全观念建设

　　安全观念文化是人们对安全活动、安全行为、安全环境、安全事物、安全原则等的基本态度和观念的总和。建筑施工企业安全观念文化主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志，激励职工奋发向上的施工企业精神。观念文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。