重视煤矿安全文化建设 促进煤矿企业健康发展

    实现安全生产是煤矿企业永恒的主题。煤矿企业要形成安全生产的长效机制，切实促进安全生产的质量和效果，除了要做好安全生产的相关工作而外，还应积极推进煤矿企业安全文化建设，充分发挥其在安全生产中的作用，为煤矿企业安全生产提供精神动力和智力支持。
 
    一、充分认识煤矿企业安全文化建设的地位和作用

    加强煤矿企业安全文化建设，提高企业安全文化的实力，对煤矿的安全生产有着重要的现实意义。
    （一）企业安全文化建设是推进煤矿企业健康发展的重要保障。
 
    建立企业安全管理新机制，塑造具有煤矿企业特色的安全文化，创造浓厚的安全文化的氛围，形成稳定的安全文化机制，发挥其教育、检查、预防的功能，促使企业安全生产。 要通过安全生产文化建设，将安全文化理念渗透到企业生产管理和职工队伍建设的各个环节，让追求安全成为企业管理人员和广大职工的共同理念和行为准则，使安全文化建设取得持久效果。

    （二）煤矿企业安全文化建设是文化建设的重要内容。

    先进的企业文化，是企业在长期生产经营、改革发展中沉淀、提炼形成的，是企业生存和发展的内在动力，是企业核心竞争力的形成要素和重要组成部分。在煤矿的企业文化中，企业安全文化占据着重要位置，是企业文化的关键所在，是众多文化要素中的重要内容。要把崇尚安全作为长期倡导的一种管理理念，营造人人重视安全，事事追求安全，处处讲究安全的文化氛围，为构建和谐、安宁的企业环境，打造坚实的文化基础。

    （三）企业安全文化建设既是安全管理的重要组成部份。又是企业安全管理的基础和灵魂。
 
    一方面，企业的安全管理工作必然包含安全文化建设。安全管理的规章制度、管理办法和纪律要求是“硬性管理”，要有章可循，按章作业、规范操作。安全文化建设以提高职工安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性作用，是“软性管理”。“硬性管理”和“软性管理”相辅相成。

    另一方面，安全文化是安全管理的基础和灵魂。安全文化在企业的安全管理中，还发挥着导向、辐射、激励和保证作用。要形成企业的安全文化建设理念和企业的安全生产的有机结合，围绕以“安全高于一切为目标”的安全文化主线，全面加强企业安全管理工作。

    安全文化只有在煤矿企业落地生根，煤矿企业才能发展壮大。不断深化以“安全高于一切，责任重于泰山”为核心理念的安全文化建设，打造具有特色的安全文化。

    二、不断创新煤矿企业安全文化建设的内涵和理念

    要实践中不断探索，形成独具特色、富有生机和较强感染力的安全文化体系。安全文化的内涵是要适应企业发展的需要，安全文化的理念要做到与时俱进。

    一是牢固树立坚持以人为本的理念，不断强化“人本建设”。安全文化的以人为本，就是尊重职工的生命价值。安全文化要把关心、理解、尊重、爱护职工作为安全文化建设的基础。安全文化所倡导的一切理念都体现着对职工的关怀和体贴。安全宣传教育动之以情、晓之以理。

    二是树立抓安全就是抓生产力的理念，在生产中突出体现安全意识。作为企业管理者，树立安全理念，就是要时刻绷紧安全生产这个弦，通过统筹领导安全管理工作，抓好安全生产。作为组织管理人员，树立安全理念，就是要对诸如采煤、掘进、机电、运输、通风等生产的各个环节进行严格细致的检查，认真规范作业流程，确保在安全的条件下进行生产活动。作为在第一线从事生产作业的职工，树立安全理念，就是要认真遵守各项安全管理制度，严格按照生产的规范和规程进行生产作业，努力杜绝安全隐患。

    三是要重视职工思想素质和文化素质的提高，为安全生产打下坚实的基础。职工是行使安全行为主体。职工素质直接影响职工安全意识的树立与培养。一定要把加强对职工的教育和培训作为重要的工作抓紧抓好，千方百计地提高和增强职工的综合素质，为煤矿企业的安全生产提供根本保证。

    四是实现“要我安全”到“我要安全”及“我会安全”的根本转变，使企业职工自觉地追求保护自己的人身安全。 要把企业的强制安全管理转变为职工的自我管理，将领导的监察管理转变为职工自觉的安全需要，实现“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的根本转变，在职工的内心深处筑牢安全生产的思想防线。

    三、努力探索煤矿企业安全文化建设的途径和方法

    企业安全文化的建设重在落实。要以创新的精神不断探索安全文化建设的新途径和新方法，确保煤矿企业安全文化建设工作富有特色，深入人心，扎实有效。

    一是煤矿企业的管理者要加强对安全文化建设的领导。

    领导重视与否，直接影响企业安全文化建设的成效。安全文化建设尽管是企业发展的软实力，但它对企业的发展却发挥着不容忽视的重要作用。在工作体制方面，要调动各方面的积极性，形成党政工团齐抓共管、连队和班组积极参与、全体职工共同参与的局面。

    二是发挥教育导向作用。要始终坚持警钟长鸣，常抓不懈，充分发挥安全宣传的导向功能。通过围绕安全主题，充分利用宣传阵地，宣传安全生产的方针政策、法律法规，宣传企业的安全文化理念，普及安全知识，形成宣传氛围。宣传内容要形式多样，生动直观，富有特色，寓知识性、教育性、趣味性和服务性于一体，让职工在潜移默化中受到教育。

    三是发挥典型示范作用。通过及时宣传推广安全生产中的先进典型，用身边事教育身边人，通过先进人物和安全生产事例的带动、辐射与激励，进而切实推进安全文化建设。

    四是善于总结经验，深化对安全文化建设规律的认识。管理者和相关的部门要及时对好的经验进行概括和总结，并使这些经验制度化、规范化、法律化，使安全管理制度不断创新、充实和完善。对好的做法和思想意识，要及时上升为理论和观念层面，并用以指导实际工作。

    总之，安全文化建设是实现煤矿企业安全生产的基础。对宣传安全生产知识、增强干部职工的安全防范能力、提高安全素质、防止安全事故的发生具有重要作用。只有通过长期的、经常的、全面的安全文化建设，不断地传播、实践安全文化，才能优化企业安全环境，增强职工安全意识，为企业安全生产创造有利条件。