实现安全生产,如果说一年两年靠侥幸三年五年靠管理的话,那么长治久安则只能靠文化,靠文化的力量凝聚人、引导人、教育人和规范人,因为人是安全生产中最直接、最重要的因素,分析今年以来出现的大小事故,虽然原因很多,但最根本的还是“人”的因素,如果员工的安全自保意识再牢一点,如果管理者的责任意识再强一点,一些事故完全可以避免。因此,狠抓安全文化建设,提高“人”的安全意识,是确保矿山长治久安的最终途径。
古书院矿作为一个拥有6000多名员工的老矿,历史上也曾有过安全不稳定、事故连续发生的低潮,面对压力,我们始终保持了一种冷静的头脑,不断寻找与开辟安全教育的新载体、新方法,不断丰富与延伸安全文化建设的内涵、战线,始终把做实做细“人”的工作作为重点,扎扎实实开展安全文化“三进” 活动(“三进”就是进工区、进社区、进现场),建立起一道全员、全过程、全方位建设安全文化的闭合网络,为我矿的安全生产提供了不竭的动力和保障。
一、 深入开展安全文化进工区活动 安全文化是企业文化的重要组成部分,是提高员工安全意识、规范员工安全行为的重要途径,我们通过视觉冲击、亲情感化、理性约束等方式,在工区开展了形式多样、丰富多彩的安全教育活动,由此激发了员工我要安全、我会安全的自觉性和主动性,为个人健康、家庭幸福、企业平安打造起一道坚固的屏障。
以视觉冲击激发员工的感性认识。首先,我们在工区悬挂了以安全为主题的大幅标语,利用投影仪和电视反复播出诸如“财富可以创造,生命不能重来”、“瓦斯不治,矿无宁日”等安全理念;其次,在交接班室、工区办公楼营造了浓厚的安全氛围,随便进入哪个办公室,都会感受到一股浓郁的“安全味道”、享受到一道别致的“文化大餐”,四周墙壁几乎挂满了牌板或标语,安全誓词、安全之歌、历史上的今天、安全光荣榜、全家福等等,在这样一种环境下,不由得让人产生一种“我要安全”的责任和冲动。同时,我们还发现从职工上班到工作面的这段路程,是职工思想最集中的时候,也是加强安全教育的最好时机。为此,我们建设了一条形式活泼、寓意深刻的安全文化走廊,从医院到工业广场,从工业广场到主井入口,从入口井到井下工作面,制作了安全巨画和灯箱,悬挂了安全标语和漫画,以别具一格的造型、深情感人的语言、五光十色的画面,组成了矿山一道亮丽的风景线,不仅使职工感受到领导的关爱、同事的祝愿、家人的叮咛,而且给职工带来了美的愉悦美的享受,由此激发了职工内心深处对企业、对家人的责任,而更加注重安全,渴望平安。
以亲情感化激发员工的责任意识。首先,创办了《企业文化简报》,对8条安全文化理念,以人性化、多样化的视野,以亲情、爱情的角度,以真挚的情感和文字把安全责任辐射到了每个员工的内心深处。其次,发挥电视媒介的传播作用,编制了多部安全电视片。《财富可以创造,生命不能重来》这部理念教育片,以工亡家庭的真实故事为背景,以文学感人的语言为体裁,诉说了事故给家庭、给家人带来的痛苦,很多员工都是在眼泪中看完了片子,起到了非常好的效果;《在岗一分钟,安全六十秒》专题片则以正反案例对比的形式,从安全心理学的角度,深层次挖掘和剖析了“三违”的思想根源,播出以后同样引起了强烈反响;《亲情嘱咐》班前宣教片,则以老人、妻子、孩子三个代表层面,对自己的亲人提出了祝愿和期望,通过每天在班前会上播放,给下井的员工打了一支安全预防针;自创的《安全会客厅》、《安全焦点》等专题栏目,尤其是“亲情呼唤安全”电视论坛,给“安全”这个原本严肃的话题增添了浓浓的人情味,使安全文化更具人本化。第三,设立了“安全温馨嘱咐”专栏,将亲人的嘱咐刊登在矿报上,有效激发了广大职工珍惜生命的责任和决心。第四,重视对单身员工的安全教育,在公寓内张贴了安全漫画、安全祝语、温馨提示,并在端午节、劳动节等节日期间,为不回家的员工开展了“妻子探亲”、“家乡传音”等活动;组织公寓服务员形成了一支“安全志愿者”队伍,对酒后下井、疲劳下井、带心事下井等行为及时劝解和制止,把不安全隐患消灭在了萌芽状态。在此基础上,矿领导还给基层单位发放了矿《安全管理制度汇编》,给一、二线单位送宣传材料到工区、到岗位,开展了万人安全签名活动等。通过这些活动的开展,拨响了广大职工的情弦,感动了他们的内心世界,由被动的“要我安全”向主动的“我要安全”而转变,有效减少了“三违”现象和恶性事故的发生。
以理性约束提升员工的安全素养。我们深知,感动虽然能触及到人的内心,但感动是瞬间的,其辐射力是有限的,还必须通过理性约束和提升素养来规范其意识和行为。一是每季度组织一次安全文化知识闭卷考试,要求单位正职到普通员工每个人都要考试,对考试不合格者进行补考,补考仍然不合格者停工学习,并把各单位的考试成绩严格纳入企业文化、精神文明考核中给予奖惩。通过考试,安全文化理念在我矿已经深入人心,家喻户晓。二是组织全矿各个层次的干部员工,就身边有哪些三违现象、这些现象有哪些危害、产生这些现象的原因有哪些,以及各项管理措施和各级管理责任是否真正落实等问题,开展了“三违”现象大追问活动。三是结合我矿的员工绩效考核,把握重点,大胆创新,积极推行(3D)双因素管理法,制定了3D管理法实施方案及考核标准,并选择综采二队、机电队、选煤厂、综掘准备队为试点单位;四是结合思想政治工作“一岗两责”,在各生产区队建立了“安全不放心”帮教制度,对于严重违章和事故的责任者我们不采取简单处罚的办法,而是实施了“13363”帮教程序。(具体讲,“1”是指责任者要住一次自主保安学习班;“3”是在本单位三班作检查;“3”是要对其进行通报批评,在电视和矿专栏亮相;“6”是由班长、安检工、区队长、本人家属、包队干部、分管矿领导分别进行谈话帮教,并签署意见;“3”是最后写出自保措施,找保人,交抵押金300元)。为了促进支部书记真正落实责任,我们还对基层支部书记安全教育职责的履行情况进行定量考核,并与经济责任挂钩,充分调动了基层支部书记在安全工作上的教育引导、服务保证作用。
二、深入开展安全文化进社区活动 矿工是家庭的顶梁柱,丈夫、父亲、儿子的健康与平安,是每个做妻子、儿女、父母的心愿和期盼。为此,我们充分发挥家属的二道防线作用,强化家属的日常安全教育,鼓励她们常吹枕边风、常拉安全话、常想安全事、常提安全醒,确保每个矿工平平安安、每个家庭都团团圆圆。
注重家属帮教规范化。我们先后对社区内700多户下井人员家庭进行登记造册,成立了“家属帮教队”,每月向她们收集《井下员工安全思想动态与本人工作情况汇报表》,定期对她们进行安全培训,定期对各家庭的安全状况进行评比,评比结果张贴在社区,增强了她们的荣誉感和工作热情;以争创“安全幸福楼”和“安全幸福单元”为载体,不断深化安全协管工作,成立了9个安全协管小组,定期上门了解井下人员安全思想动态,并与区队建立“一月一联系”制度,设立了专门联络员,对安全不放心员工和“三违”员工备案在册,按照他们的住址分配给协管员进行重点帮教,同时将员工的违章情况反馈给其家人,要求家人对其进行安全教育。规范有序的帮教管理,充分发挥了二道防线的安全协管作用,有效促进了安全生产。
注重文化阵地普遍化。小区是职工的家,联系着千家万户,在小区营造浓厚的安全文化氛围,对强化职工的安全意识有着极为重要的作用。首先,我们在各小区内悬挂了醒目的安全理念牌板、张贴了安全图片和漫画,以人性化的文字和画面、夸张的色调和背景,增强感观刺激和视觉冲击;其次,创新开展了单元楼道文化建设,发动家家户户想办法、出点子,每层墙面上都写有深情的安全祝语和漫画,使井下员工在上下楼梯间感受到亲情与关爱;第三,我们还发动井下职工家属常想安全策、常提安全醒、常唱安全调,这样从职工回到小区的第一步,就在一种美观、温馨、轻松的愉悦中受到了安全教育。
注重教育形式多样化。变传统的“说教”式教育为潜移默化的“渗透”式教育,以喜闻乐见的活动形式表现出来,是我们抓安全教育的一个特点。今年以来,组织开展了以平安、健康为主题的居民刺绣、剪纸、漫画、书法大赛;组织开展了以井下员工家庭为单位的家庭安全知识竞赛;组织开展了大型安全公益宣传活动,在各小区发放安全书籍、安全传单、安全光盘等资料,大力宣传交通、消防、煤层气等安全知识,并编印了《常用安全知识手册》,发放到居民手中;组织开展了“夫妻倾情话安全”电视专题;组织居民开展了“搞好安全为了谁”大讨论;组织开展了15场以“平安、和谐”为主题的群众消夏晚会;组织播放了两部安全教育影片;组织开展了以安全矿工、安全之家为主要内容的安全摄影比赛等,同时我们还将安全规章、操作规程等编成顺口溜、小品、三句半,在小区进行演出,如《妻管严》、《王队长请假》、《守护安全就是守护幸福》等节目受到了群众的喜爱。丰富多彩的安全教育活动,使广大员工家属既享受到了快乐,又接受了安全教育,安全意识在不知不觉中有了提高。
三、深入开展安全文化进现场活动 现场管理是安全管理的出发点和落脚点。为此,我们以安全部、生产部、工会、团委等重要职能科室为龙头,以井下作业面为龙身,将安全文化的种子播撒在井下的每一寸土地、播种在每一位职工的心中。
营造浓厚的安全文化氛围。在井下候车室内创建了一条安全文化走廊,安装了以安全文化理念为主要内容的16个灯箱;在井底乘车厂制作了41块安全质量标准化的标准图板,做到了事事有标准、件件有规范;同时,掘进队组在大巷横穿两带,悬挂了意义深刻的安全漫画,采煤队组在进风巷标有醒目的安全警句,意味深长的嘱咐,动感温馨的画面,不仅美化亮化了井下环境,更重要的是使职工受到了良好的安全教育。
狠抓质量标准化基础管理。安全质量标准化,是安全质量标准在现场全面、全过程、全方位的贯彻落实,是保证设备正常运转、创造安全环境的基础工程,也是企业和员工的生命工程,目的是消除物的不安全状态。我们首先在提升员工标准化意识和素质上下功夫,每月对各单位岗标培训情况进行一次检查,培训结果纳入其结构工资进行考核,对成绩80分以下的员工不允许上岗。在此基础上,生产管理部每季度还组织一次岗位作业标准化知识抽考,组织一次安全质量标准化知识竞赛。严格的培训与管理,使员工的标准化知识不断增强。第二,质量标准化始终贯穿于生产的每个环节,对井下各个乘车点、盘区大巷以及工作面进行了区域划分,明确了责任,传递了压力,有效提高了员工的主动性和积极性,同时,积极发动广大干部员工开展现场隐患排查活动,要求每名员工全月至少查找一条隐患,整改一条隐患,井下一、二线区队副队长以上干部和五大专业部室副部长以上干部全月至少要查一条C级严重隐患,井下一、二线单位和五大专业部室的管理人员每人要多下一个井,确保现场检查到位,隐患整改落实到位,安全责任考核到位。第三,以精品工程竞赛活动为载体,全力提高质量标准化水平。制定下发了“安全质量标准化样板区队和精品工程、线路评比办法”,上尺上线,精细施工,确保每一人、每一事、每一时、每一物的动态达标。精细严格的管理,激发了各区队抓质量标准化的积极性和热情,为员工打造了一片生命的绿洲。
强化各级管理责任的落实。重视员工行为控制,健全了安全监督检查机制,建立了员工举报制度,要求员工对工友、班组长、各级管理人员以及安监人员的违章行为进行举报,安全管理部通过核实后,对被举报人做出相应处理,有效提高了安监人员的业务素质和责任意识;强化走动管理的效果,尤其是我矿推行双因素管理法以来,现场回签制度以及问题的跟踪落实,使各级管理人员的责任意识明显增强,避免了以往走马观花不负责任的应付现象,有效提升了各级管理人员的执行力;注重发挥群众组织的安全监督作用。工会和团委充分发挥群众监督员(网员)、岗员的监督作用,深入开展了模范群监网、模范青监岗创建活动,对发生严重“三违”事故的单位不仅要追究当事者的责任,而且还要追究当班群众监督员(网员)、青监岗员的责任,对不称职的网员、岗员进行了及时调换,充分调动了群众安全监督把关的积极性,始终使安全管理置于群众监督之中。
“三进”活动将安全文化建设形成一个闭合网络,有效提高了职工的安全意识,促进了安全生产。截止2006年,我矿实现了历史上安全生产的最好成绩,全矿杜绝了严重工伤及其以上人身事故,6月14日,我矿实现了连续安全生产1000天;9月17日,实现了安全生产三周年的好成绩。这些成绩的取得,使我们深刻感受到安全文化在保障安全生产工作中的重要作用,尤其是开展安全文化“三进”活动以来,给了我们很多启示,主要有以下三个方面:
1、安全文化建设必须紧紧围绕“安全意识”这个关键因素来进行。脱离了这一点,安全文化就没有根基,就没有生命力。因为,无论安全管理措施、安全管理装备多么先进,如果员工的安全意识不强,安全管理就会非常被动,只有人人主动要安全,人人时刻想安全,长治久安的目标才会实现。
2、安全文化建设必须全员、全方位、全过程来抓才能起到良好的效果。无论是在单位、工作现场、还是在家庭,都应该营造浓厚的安全文化氛围,无论是企业、单位、还是家属,都应该常念安全这本经,形成一张闭合的安全教育网,形成一股强大的安全教育攻势,使他们常绷安全弦,久而久之,安全意识就会常驻在员工的心中。
3、安全文化建设必须长抓不懈,安全教育必须常创常新。对煤炭企业来讲,安全永远没有终点,因此,安全文化建设也必须长抓不懈,安全教育方式也必须不断创新,充分发挥电视、报纸等媒介的宣传导向作用,积极开展丰富多彩、活泼新颖的安全教育活动,使员工在轻松、愉悦的氛围中接受安全教育,牢固安全意识。
总之, 深入开展安全文化“三进”活动,将安全文化建设之网辐射到矿山的每一个角落,辐射到每一位员工家属心中,使员工既能在上班期间受到安全教育,又能在日常生活中受到文化熏陶,长期坚持,“安全第一”的意识必将深扎心中,安全生产长治久安的目标也必定能够实现!