太钢安全文化建设的实践与探索

　　企业文化是一个企业赖以生存的灵魂，一个企业的成功除了有良好的外部经济和内部组织、管理，还要依靠企业职工的凝聚力和创造力。而企业文化中一个重要组成部分就是安全文化，如何塑造企业安全文化，塑造一个什么样的安全文化，这些对于企业的经营和发展都是至关重要的。

　　安全文化重在建设

　　安全文化作为一种复合文化，是从属于组织文化的一个子概念。因此安全文化应依照建设组织文化的方式、方法来进行。山西太原钢铁集团（以下简称太钢）的安全文化建设以培养提高队伍素质、实现生产安全为目标，结合太钢核心价值观（以人为本、用户至上、质量兴企、全面开放、不断创新）和太钢李双良全心全意为人民服务、艰苦奋斗的精神，建设具有鲜明个性的安全文化。

　　1、“以人为本”建设安全文化

　　安全管理的效能发挥，自然离不开管理的主体、对象，其最根本的主导因素是人，即管理者与普通员工，他们的安全文化素质及安全文化环境直接影响管理的机制和方法。人们愈来愈注意到，职工的安全文化素质的提高，是不断推动安全生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。

　　就此，太钢提出“珍爱生命，我要安全”的理念，让员工从另外一个层面看待安全：生命是可贵的，人只有一次生命，突出对人的爱，对人生、人类的爱；把自己作为安全生产的主体，不是“要我安全”，而是“我要安全”，我要健康快乐地生活，我要家人也安全。在安全管理上，为员工投入感情，融入人情味，对员工要“爱”要“护”，企业安全管理才能持久、深远。太钢从贴近员工生产、生活的方方面面强化宣传教育，通过宣传标语、安全橱窗，以及报纸、电视、寻呼、互联网等媒体向员工及家属宣传安全知识和观念，发动在校学生和幼儿园小朋友以“致家长的安全期盼信”向全体员工传递安全理念和安全期盼。

　　2、开展形式多样的活动，使安全深入人心。

　　有目的有意识地不断培养人的安全意识、思维、行为、价值观等，依赖于安全宣传和教育的实施，依赖于安全文化的传播和影响，依赖于安全文化的熏陶。

　　任何人的安全文化素质的养成，都只有靠安全教育，靠安全实践活动，靠安全文化不断地熏陶和影响。“知识无涯，学习无境”，人在学习中提高、在实践中文明。太钢在宣传教育上下大功夫，组织开展了“学习贯彻安全生产法”、“安全管理互动交流活动”、“安全文化建设”等安全培训教育活动。同时，积极开展“安康杯竞赛活动”、“反事故演练”、“安全小品和演讲比赛”、“精练语句话安全”、“安全座右铭有奖征集”、“‘钢安杯’有奖征文”等丰富多彩、寓教于乐的安全活动，有效营造了安全氛围，不断强化了员工安全意识，让员工逐步认同安全生产是实现自我价值的一个有效途径，从而自觉自愿地维护安全。

　　安全文化内涵丰富

　　在市场经济条件下，推崇安全文化，提高全民的安全文化素质，弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求。

　　1、安全文化蕴涵保护和发展生产力的要求

　　安全文化用安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育员工安全意识，使之具有现代安全素质。高度的安全文化才教会人们认识到：安全是发展经济的前提条件之一；理解安全在改革开放中的重要地位；检验出“伤亡是不能用经济效益弥补的”的认识。没有具备现代安全文化的人作为现代企业的安全生产力，就不可能顺利进行现代化建设。安全文化保护了人，保护了从事一切活动的人的身心安全与健康，预防、减少或控制灾害与事故，极大减少人的伤亡，其结果保护生产力，发展了生产力；减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，保护员工安全与健康，实质上是保护了生产力、发展了生产力；不断提高劳动者的安全文化素质和自护应急能力，关爱生命，尊重人权，保护人的安康也是极大地保护了生产力，发展了生产力。

　　2、安全文化反映广大人民的利益

　　安全文化代表最广大人民的利益，从政府责任、社会支持、工业界的投入和家庭参与，用最广泛的社会组织形式，保护最广大人民的切身利益——“安全与健康”。

　　在建设安全文化中，应当借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分，是随着社会历史的发展而发展的，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。在我国建设社会主义市场经济的今天，应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，摈弃陈旧的错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。

　　闭环管理确保持久安全

　　太钢在安全文化建设中以太钢六大安全理念为契机，不断完善太钢“安全闭环管理体系”，建立安全生产长效机制。

　　1、太钢的“六大安全理念”

　　六大安全理念是：必须站在“人本”的高度去审视安全生产工作、必须从满足职工的安全需求出发抓安全生产工作、必须以开放的观念推进安全生产工作、必须以创新的思维不断为安全生产注入生机和活力、必须以科学的态度去研究安全生产工作的规律、必须在职工中树立崇尚安全、摒弃违章的观念。

　　安全工作要在保障全体劳动者生命、健康和安全的基础上，为全体员工实现其社会价值和个人价值提供良好的氛围；安全工作中反映出的问题，本质上还是人的问题，是人的责任感问题，是人对规章制度的认识程度和严格执行程度的问题。

　　做好安全工作，必须认真落实“以人为本”的核心价值观，不断强化以“珍爱生命，我要安全”为核心的安全文化理念，以统一认识，提高全员参与安全工作的热情，促进安全管理人员认真研究安全科学、实事求是地干好安全工作。

　　2、完善安全生产闭环管理体系

　　多年来，太钢在推广标准化、危险辨识以及安全评价等方面，总结了很多有价值的经验，为充分发挥这些科学管理方法的最大功效，借鉴国家提倡的“职业健康安全管理体系”科学原理，建立健全了“危险辨识——标准化操作——安全培训——安全评价”闭环管理体系。在此基础上，以太钢安全理念为指导思想，以安全生产责任制为中心，以安全评价、考核、责任追究和动态区分为驱动力，以安全培训教育为保障，以危险辨识为源头，以安全生产标准化为主体，建立了安全生产长效运行机制，确保安全生产达到持续改进、良性循环的运行状态。

　　通过对安全文化建设的不断探索和发掘，太钢已经建立起有鲜明特色的安全文化体系。在全体员工共同努力下，太钢“珍爱生命，我要安全”的安全理念已深入人心，全员参与安全工作的积极性、主动性大大提高，安全管理体系目前已初步建立，体系的运行取得了一定的效果。2003年上半年，人身事故发生频率、伤亡人数保持在近5年来的最低水平，生产安全事故得到了较好的控制。