构建青年安全文化 培育本质安全青工

　　青年安全文化是团组织服务企业安全生产和安全管理工作的有效载体。近年来，平禹煤电公司团委紧紧围绕企业安全生产工作，深化安全理念教育，普及安全生产知识，规范青工作业行为，强化青年安全监督，构建青年安全文化建设体系，着力打造团的安全工作品牌，为企业实现安全生产做出了积极贡献。

　　一、宣传引导，理清创建思路

　　认识是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。特别是在创建工作开始，煤电公司团委结合实际，从抓宣传教育、提高思想认识入手，层层召开团的工作会议，大讲抓青年安全文化创建活动的目的意义和工作要求，帮助广大团干部、团员青年提高认识，增强参与创建活动的积极性和主动性。同时，在深入调研的基础上，对全公司青年安全文化建设进行了规划，明确了创建工作的指导思想、工作原则和工作措施，从理念灌输、技能提升、氛围营造、行为养成、安全监督等环节抓起，力争用三至五年的时间，逐步建立符合青工队伍特点的安全理念体系，利用多种形式搞好青工的安全宣传教育；建立符合企业安全需求和青工实际的安全监督体系，完善青年安全监督岗的监督管理机制；建立符合企业发展需求和青工岗位业务需求的素质提高体系，不断增强青工的安全意识和操作技能；打造团的安全工作品牌，建成一套基础化、程序化、科学化的青年安全文化系统，充分发挥团员青年在企业安全生产和安全管理中的生力军和突击队作用。在此基础上，组织开展了青年安全工作理念征集活动，在广泛讨论、修改、完善的基础上，确定了平禹煤电公司青年安全工作理念：“以人为本，服务为重，安全生产，青年当先”，并在广大青工中逐步形成了共识。

　　二、立足岗位，深化理念渗透

　　加强青年安全文化建设，必须把青年安全工作理念内化为团员青年的自觉行为，体现在立足岗位干好本职工作上。特别是要通过加强理念灌输教育，强化青年安全工作理念。我们一方面通过开展“安全生产、我的责任”演讲、“青年安全大家谈”征文、青年安全集体宣誓签名等教育活动，提高了青工对安全生产重要性的认识，使他们牢固树立“安全生产，青年当先”的责任意识；另一方面，通过简报、板报、宣传栏等形式，加大宣传力度，在青工中叫响“以人为本，服务为重，安全生产，青年当先”的青年安全工作理念，引导青年职工牢固树立“安全第一”的思想，大力营造良好的青年安全文化氛围。

　　三、加强培训，规范作业行为

　　实践告诉我们，在安全生产的诸多要素中，人是第一要素。为此，煤电公司团委积极把安全生产培训纳入青工技能提升计划，在机电、采掘、通风、安全等关键技术领域，推出了“千名青工学规范”活动，通过举办安全生产知识培训班，开展岗位规范知识竞赛等方式，组织青工认真学习安全生产操作规程和技术标准。通过开展事故应急预演、岗位危险预知训练等以安全生产为内容的岗位练兵、安全技能大比武活动，帮助青年职工掌握安全生产操作技能，提高安全生产和处理突发事故的能力。围绕安全生产中的薄弱环节，组织青工开展科技攻关、创新创效活动，推广应用创新成果，促进安全生产技术、管理水平的改进，不断提高青工的安全防范能力。《二1煤层瓦斯释放半径的技术研究与应用》、《利用充填法缓解巷道变形的实践》、《沿煤运输大巷变形的治理与研究》等一大批安全创新成果获集团公司青年创新创效优秀成果奖，为安全生产提供了有力的技术支撑。

　　四、完善机制，实施精细管理

　　“没有规矩，不成方圆”。只有加强制度建设，完善机制，严格考核，才能不断增强青工的自我约束能力，增强青年安全文化建设的实际效果。去年以来，公司团委相继制订、完善了《青年安全文化建设实施意见》、《青年安全文化建设量化考核办法》、《青年安全工作重大隐患排查整改汇报制度》等各项管理制度，推行OPM精细化管理，按照标准、安全、时效、清洁、整理、素养“6S”职工行为规范要求，对青年安全生产工作目标进行细化分解，将安全生产责任及各项工作任务落实到每个岗位、每个青年职工，通过签定责、权、利明确的安全生产责任状，制定并兑现相应奖惩措施，促使青年职工按规范实现行为养成的目标。去年年底，煤电公司团委对基层单位青年安全文化建设情况进行了检查考核，评出了2006年度青年安全文化建设先进单位，并分别给予1000元的奖励。

　　五、培育特色，加强标识建设

　　我们按照“注重实效、多方渗透、培育特色、营造氛围”的工作思路，通过制作悬挂安全宣传牌、提示牌，使青年安全宣传教育进宿舍、到餐厅，并逐步由地面延深到井下巷道、硐室、头面。按照 “系统、规范、深入”的原则，对青年安全宣传牌板进行了统一规划设计，通过在各青年文明号、青年安全生产示范岗、青年突击队创建现场悬挂青年安全引导牌、理念牌、目标牌、创建牌，在井下关键场所和危险岗点设立“青安岗提醒您”、“青年文明号提醒您”安全提示牌等形式，使青年安全文化建设更加有形化、载体化。在每一块牌板还有体现共青团标志的团旗或团徽以及激励安全的标语和口号，时刻对青工进行教育和启迪，形成了一道促进安全生产的坚实屏障。正是井下到处都有青年安全警示牌板，当有些职工看到这些警示牌板时，主动放弃了违章蛮干的念头，重新确立了“上标准岗，干标准活”的意志，使干部职工能时时想到安全，处处拥有安全。

　　六、规范管理，构筑安全防线

　　围绕“抓基层、打基础、严管理、促规范”的工作思路，我们每年年初都及时对各级青岗组织进行调整，保证了井下各生产环节班班有岗员，每个头面都有岗员发挥作用。编印了《青年安全监督岗工作手册》，推行青监岗工作“一薄化”管理，定期进行检查，组织基层团干部进行观摩，促进了青监岗工作的规范化。统一制作发放了青年安全监督岗查岗标志，在青年安全监督岗岗员中全面实行岗员佩戴岗标上岗制度，增强了岗员的责任感和自豪感。从试点单位抓起，逐步在各矿井兑现了岗员上岗津贴，岗员每次上岗补助2元；实行集中查岗人员竞聘制，每参加一次集中查岗补助30元，发现一个“三违”奖励50元，集中上岗人员还享受矿井中层安全风险低压金待遇；对每季度评出的优秀青年安全监督岗、优秀岗员，分别给予500元、200元的奖励，有效调动了岗员的工作积极性。各级青岗组织按照“把规程措施落实到现场，干部作风转变落实到现场，按章指挥落实到现场，职工的正规操作、按章作业落实到现场，监督检查落实到现场，安全质量标准化落实到现场”的工作要求，充分发挥岗长集中上岗和岗员分散上岗的活动优势，针对不同阶段的安全重点工作，加大查岗力度，抓“三违”，堵漏洞，有力地促进了安全生产。去年，全公司各青岗组织共开展集中查岗活动330多次，查处隐患3400多条，分散查岗查处隐患23524条，“三违”人员399人次，提合理化建议512条，有力地促进了安全生产。