企业安全文化的形成,是衡量企业素质的标志,是检验管理水平的尺度。安全文化是企业安全管理意识、安全生产行为、安全规章准则的组合,是安全生产环境和氛围的表现形式。
用理念识别系统指导人
安全生产,重要的是安全意识,管理者安全意识不强,“预防为主、安全第一”、“安全就是效益”,“生产服从安全”等观念没有牢固树立,就谈不上重视和抓好安全管理。从业人员安全意识不强,就不具备辨识能力、操作能力、防护能力,安全就没有保障。强化安全意识的重要手段就是用安全管理的理念引导职工,意识决定思维、思维源自理念,有了切合实际的管理理念,企业就有了安全目标,员工就有了方向。
宜昌港自九十年代初,就把“严实细勤”作为安全生产的方针,十几年如一日,恪守这一方针,“严实细勤”体现的是港口安全管理的作风、态度、准则,也是安全生产工作的基本要求。严即管理从严、查处事故及打击三违从严,执行安全规章制度从严。实即求真务实,结合实际,作风踏实。细即安全无小事,从细微之处抓。勤即腿勤、眼勤、脑勤、手勤,搞好现场监督。将安全生产的方针确定为“严实细勤”,既高度概括,又简明易记,本身就是有文化的涵义。近几年,集团对社会、对货主、对船方实行安全承诺,提出“遵章守纪、港泰人安”。由此,集团的安全理念识别系统也就应运而生了,即安全方针加安全承诺等于安全理念:“严实细勤、港泰人安”。以严实细勤的理念指导安全管理,才能营造成港口的繁荣和谐,员工的平安康泰。
有了这一理念识别系统,职工把“责任重于泰山”的重要指示落实在“严实细勤”的管理上,管理意识、行为作风体现在每一个环节上,集团安全管理的氛围和力度具有了很强的影响力。十几年来,港口“一会一文”工作方式得到坚持,从形式上“先入为主”,“先声夺人“,扩大了安全生产的影响,提升了安全生产的权威。在安全生产指标的监控上,先后提出了“二零一控一保”、“两零一不超”、“严实细勤、确保两零”等目标,目标值具体、简明易记。还层层签定安全生产责任书,实行责任目标考核兑现。港口利用多种形式、强化安全宣传教育,营造平安和谐的港湾,如组织“岁岁平安”安全演讲竞赛、安全征文、灯谜竞猜、答题竞赛、展版宣传等等。安全生产的规章制度系统完善,科学实用。
安全理念识别系统倡导“做人如锚、做事如帆”,弘扬锚的品质,帆的精神,具有水港文化的特色,理念识别系统成为港口安全工作的“座右铭”和引航标,职工记在心内,念在嘴上,落实在行动上,成为精神动力、目标追求,同时也成为检验安全工作的尺度,考核安全成效的依据。在理念识别系统的引导下,集团安全监督部确立出“抓严实、求勤细,做一万,防万一”的安全管理准则,抓住了安全管理工作的本质。“严实细勤、港泰人安”正升华为一种理想的意境,与和谐社会、平安港湾协调一致。
用行为识别系统规范人
人的不安全行为、物的不安全状态是导致事故的主要原因,是安全生产的最大威胁,员工的安全行为不仅可以直接避免事故,还可以克服物的不安全状态,消除物的不安全因素。在安全生产过程中,三违是安全生产的大敌,劣习是酿成事故的固疾,隐患是引发事故的温床,事故的发生,90%以上是源自三违、劣习和隐患。港口安全管理工作,要引导员工从行为上识别不安全因素,反对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,纠正不良的作业习惯。善于识别发现生产过程中的隐患,不断地整改隐患。
纵观港口生产历史上的典型案例,“空中飞人”的险情多次出现(浮吊误操作将作业人员从坡上起吊,空中旋转)。“驾车冲江”的场面也曾发生(港口作业车辆失控,从码头前沿冲入长江)。“空城计”屡屡上演(船舶无人当班、全船空无一人)。“梦幻驾驶”的荒唐令人发指(船舶驾驶员在梦中操舵,火车驾驶员操作过程中打瞌睡)。水运企业员工行为上的三违表现五花八门,导致操作失误,恶性事件时时出现,险象环生,后果严重。因此,确定安全生产的行为识别系统尤为重要,有了这一系统,才能让员工增强识别能力,增强应知应会,有所为有所不为。
宜昌港把“反三违、纠劣习、查隐患、抓整改”作为行为识别系统的核心,归纳了人们不安全行为,即“三违、劣习”、物的不安全状态即“隐患”,从动态上确定四个字“反、纠、查、抓”,落脚于“整改”。在这一系统的引导下,集团反三违、纠劣习、查隐患加大力度,如启动了考核机制,创造了“株连考核”(考核个人三违时连带考核单位),“滚动考核”(当月三违事故实行月度、季度、年度跟踪考核),“议价考核”(特殊时段发生的三违事故经济处罚从重)。在对人的处理上启动了“行政处分”、“下岗解聘”、“停岗警示”、“行政戒免”等方式,宽严结合,处教相辅,综合使用行政、经济、教育等手段,效果明显。如枝城公司针对一起火车操作时打瞌睡导致车头撞堤事故,对当事人作出开除留用,罚金500元处理。集团还结合历年来三违劣习的典型案例,归纳出118例,作为反面教材和镜子,让职工从中受到警示,经常对号入座,矫正动作,规范行为。
集团在行为识别系统的执行过程中倡导“三不伤害”、“联防自保”、“四不放过”,形成了一批管理格言警句,如“在岗一分钟,负责60秒”、“上标准岗、干文明活、做安全人”、“安全没有小事、细节决定成败”。员工在生产劳动过程中实践安全文化,又充实丰富了安全文化。行为识别系统使员工自身的防护能力得到增强,三违得到遏制,劣习得到纠改,隐患得到整改,事故的频率也降低了。
用视觉识别系统提示人
在安全管理上大量运用图片、影像、标志等视觉化的办法,达到对员工进行安全意识、安全知识教育的目的,起到提示、警示、禁令的效果,对安全操作进行规范。通过醒目的、形象的颜色、图案、文字,产生视觉冲击力,从而反映入大脑枢纽,支配人的思维和行动。例如安全徽、安全旗是行业的标志、形象,安全色用以传达运行的信息。水运企业最常见的航标、信号灯、信号旗、抛锚球,装卸作业指挥手的旗语、手语表达,危险化学物品的标志,货物的置放要求等等,都根据航行的要领、物品的性质,环境的状况,在视觉上作以表达,这一无声的语言最直观、最形象,提醒我们注意危险因素,掌握操作方法,告诫我们不越“雷池”,不踩“红线”,不闯“红灯”,不犯“章法”。
港口一名安全管理干部在安全征文中写道:船舶的视觉应用十分广泛,红色为消防系统,蓝色为润滑系统,白色为循环水系统,黄色为燃油系统。颜色使得复杂交错的管路变的井井有条。没有颜色的日子,曾经导致一次重大的险情,那是因为船员错开海底阀,江水灌入船舱,导致船舶下沉……
视觉识别系统在安全生产过程中的作用十分重要,能达到“此时无声胜有声”的效果。一块“起重臂下严禁站人”的警示标牌没有设置,船老板恰好就站在臂下,起吊后矿石落下砸在他的头部,不仅赔付了7万多元的医疗费,还被安监部门定责为:起重作业现场无安全警示标志。可见,视觉识别系统就是信息、就是指令、就是口语、就是规矩,员工做什么,怎么做,禁止做什么,通过安全视觉识别系统都能接受到指令和信息。因此,重视视觉识别系统,能达到时刻提醒员工注意安全,使员工在思想上高度重视,在行为高度警惕,大大减少危险源演变的事故机率。
近几年来我们不断探索视觉识别系统的运用,如制作消防演练光碟,举办事故案例图片展览,实行危险源分级控制管理,从安全帽的颜色来辨识安全干部、带班队长、装卸人员,不同性质的船舶、不同用途的管系以颜色区分,安全用语人性化等等,使得安全生产的操作过程日趋规范,员工的行为举止循规蹈矩,港口的作业环境得到优化。
港口企业的安全文化是历史的沉淀,智慧积累,管理的结晶,推行安全文化要做到入眼入脑入行,使之看得见、想得着、做得到。随着人们对管理知识性趣味性的要求,人文管理、人性化管理正进入一种新的境界,安全文化正渗透到安全管理的所有空间。我们探索应用安全文化,就是要使之成为企业文化的分支文化,派生文化,成为安全管理的实用文化,从而打造企业的文化品牌,提升安全的管理水平。