加拿大安全文化透视

　　1990年12月28日，加拿大政府通过了工人悼念日法，对在工作场所工作导致的死亡、致残或职业病引起伤害的工人进行纪念，并规定于每年的4月28日为全国工伤祭日，为在工作中受伤、致残和死亡的工人下半旗。这显示了加拿大政府对职业安全与健康的关注。

　　每年6月第一周为全国职业安全与健康周，开展各种安全生产宣传活动，政府、企业、社区、学校和宣传媒体共同参与；在典型事故发源地设立纪念碑或展览馆，以怀念不幸的工人，并告诫雇主和雇员安全生产是第一位的。

　　加拿大工作场所健康周起于2001年，其中2004年10月25-31日的工作场所健康周主题为：广泛促进和综合治理工作场所健康。劳动事故预防协会每年还召开职业安全与健康研讨会，关注当年职业安全与健康焦点。

　　全民总动员

　　加拿大安全工程学会（CSSE）自1949年成立以来，已由从事预防事故工作的几个人组成的小组发展到全国性的组织。如今，该组织是加拿大最早成立的和最大的职业安全与健康专业组织。自1987年以来，加拿大安全工程学会一直是加拿大职业安全与健康周的主要组织者。在过去的几年里，CSSE支持职业安全与健康周开展各种安全与健康活动。

　　国家指导委员会每年都履行职业安全与健康周的职责，其主要任务是确定宣传职业安全与健康周的最佳方法，包括选择宣传画、表彰的拟订以及安全周活动经费的管理。国家指导委员会鼓励政府部门和私人部门支持和参与加拿大职业安全与健康周的活动。CSSE与国家指导委员会、加拿大雇主组织、工会组织和政府部门等组织共同合作，成功地举办了加拿大的职业安全与健康周的活动。

　　该活动于每年的6月举行。通过活动，给所有人相互学习的机会，为人们提供交流职业安全与健康信息的场所。活动主题、重点都是根据当前的工作而定：1990年职业安全与健康周的重点是青工安全，主题是“青年与生存”；1991年的重点是加强所有工作场所的安全与健康，主题是“提高工人、雇主和公众的工作安全与健康意识”；1997年的重点是提高人们预防工业事故与职业病，主题是“职业安全与健康——提高生产效率的因素”。

　　在安全与健康周活动期间，CSSE组织开展了各种各样的活动：张贴安全与健康周宣传画，免费发放有关安全与健康方面的资料；放映有关安全与健康的录象片；邀请安全专家为企业进行讲座；要求企业职工制定自己的安全与健康计划；举办公司职员及其家属参加的宣传画比赛，获奖者的画作为来年的年历画；组织职员和家属参加以安全为主题的野外郊游活动；公布和奖励在安全与健康工作中成绩突出的工人、所在部门及部门领导名单。

　　多方齐参与

　　1997年第一届加拿大职业安全与健康周活动包括企业参与、社区参与、学校参与、宣传媒介参与等，从这里，我们看到了安全文化建设需要社会各方的共同参与。

　　为雇员子女举办宣传画比赛（选出12张用在1997年安全日历上）；提出一个表彰计划，对于采用的安全建议或先进的安全与健康工作者进行表彰；举办一次安全博览会或郊游活动；制定一个新的安全与健康计划；开辟一个露天场所集中开展安全与健康活动，邀请地方主管部门的领导、群众及同事参加；邀请地方消防部门或保安部门对雇员进行有关安全问题的演示；如果当地有社区安全与健康委员会，应与他们一起开展活动；如果没有，可以帮助组织；通过公司简报、安全与健康周的宣传画、标语、张贴物等形式，促进职业安全与健康周的活动，并为取得成就的部门增送杯子、钥匙链、帽子、钢笔或有安全标志的夹克衫等。

　　组织一个社区安全与健康委员会，起一个指导作用；计划开展一些特定活动，如举办具有安全特色的物品大展览及支持职业安全与健康周活动的企业的展览；鼓励企业和工人部门参加；主办有关安全与健康问题的公开研讨会；鼓励当地商店张挂职业安全与健康周的标语及督促地方公用事业部门执行职业安全与健康周的通知及其宣传内容；向当地新闻媒介提供报道有关职业安全与健康周及有关安全与健康问题的信息和专题报道；安排地方政府公布职业安全与健康周的开展情况，并鼓励其他组织宣传职业安全与健康周的活动。

　　让学校参与安全与健康周的活动，主要考虑学生是未来的工人。现在有许多学生都在工厂兼职。让他们了解、掌握安全知识，这对于他们今后在安全的工作环境中工作是非常重要的。

　　新闻媒介参与报道一个大的集团或社区取得的成就是合适的。如果你决定让他们参加，就要把你想要报道的信息给他们，如果你能够给电台、电视台和报纸撰写有关人物的文章时，应该简明、真实地报道信息。

　　建立完善的奖励机制

　　加拿大安全工程学会（CSSE）还为在安全与健康周活动期间做出突出贡献的个人、私人企业、政府部门等颁发奖金。活动设立了两项奖，即密涅瓦项目奖（罗马智慧女神奖）和教育信托基金奖。

　　密涅瓦项目是向大专院校学生讲授职业安全与健康原理及概念、此项目奖是由美国职业安全与健康研究所于1976年设立的。在职业安全与健康周期间，CSSE提供2000加元的奖金，由国家指导委员会颁发给在职业安全与健康教学过程中表现突出的两所院校。

　　教育信托基金奖是由CSSE设立的，该奖用于鼓励和支持CSSE会员或一般人员在认可的大学或专科学校、科研院所或高等成人教育学校研究职业安全与健康、安全管理或环境问题。在职业安全与健康周期间将选出两位获奖者，每位将获得500加元奖金，并在CSSE职业开发年会上颁发。

　　为进一步促进各成员单位工作场所职业安全与健康，加拿大工业事故预防协会建立了一种安全与健康阶梯式三级奖励机制。

　　获一级安全成就奖的单位，标志着该企业在职业安全与健康方面做出了突出业绩，主要表现在：职业安全与健康监管体系健全，运作良好；职业安全与健康技术保障及应急救援体系运作良好；在职业安全与健康方面，对工时造成的损失率逐年下降。

　　获二级安全奖的单位在一年内未发生职业伤害或职业病赔偿事故，且必须在2年前已获一级安全成就奖。

　　三级安全奖为最高奖，说明获奖单位实施了行之有效的职业安全与健康长期规划，并获得前两级奖。

　　获奖单位按企业规模划分，一级为特小型企业（1-19人）、二级小型企业（20-49人）、中型企业（50-249人）和大型企业（250人以上）。

　　以上三级奖项的设立，对获奖单位而言，能促进企业更加关注职业安全与健康，并不断改进安全状况；用高标准实施企业职业安全与健康规划；对外能展示企业形象；并能在出版物、网站上得到广泛宣传。