丰城矿务局是个具有近五十年开采历史的国有煤炭大型企业。局属四对主要生产矿井均属全国典型的煤与高瓦斯严重突出矿井，历史上曾发生多起重特大瓦斯爆炸事故，安全问题一直是制约矿区持续稳定发展的瓶颈。二00四年以来，局党政把加强企业安全文化建设作为实现本质安全型矿井的“先导”工作来抓，坚持以人为本，强化“安全第一，生命至上”安全理念的渗透，努力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围，提高职工“遵章守纪、自主保安”的意识，逐步实现“要我安全”向“我要安全”的转变，确保了全局生产安全形势的稳定好转。
一. 打造安全理念文化。理念是先导，只有先进的安全理念才能规范职工的安全行为。经过实践、总结、提炼、逐步形成了五种安全理念：一是“安全第一，生命至上”的安全价值理念；二是“安全是最大的政治、安全是最大的效益，安全是最好的福利”的安全思想理念；三是“服务保安自主化，安全行为零缺陷”的安全追求理念；四是“在岗一分钱，尽职六十秒”的安全责任理念；五是“安全管理是基础，安 全质量是前提，员工素质是关键，安全投入是保障”的安全关系理念。这些理念通过多种形式的宣传教育，正逐渐成为职工的自觉行为。
二.打造安全行为文化。本着潜在养成的原则，坚持规范与养成并举，逐步形成了六条良好的行为规范：一是不违章指挥；二是不违章作业；三是不违反劳动纪律；四是爱岗敬业，珍惜生命；五是恪尽职守，关注安全；六是助人为乐，关爱他人。这些行为规范归结到一点，就是要求职工切实做到“干标准活，做放心事”。
三.打造安全制度文化。其中，在安全思想教育方面重点坚持了九项制度的贯彻落实：一是周五职工安全学习制度；二是机关部下基层挂点督导制度；三是每季一次党委安全思想教育办公会议制度；四是每季一次安全思想教育达标考核制度；五是班前十分钟安全教育制度；借鉴兄弟单位经验，主要是对“七种人”安全过筛子，即：粗心大意的麻痹人、回家探亲的疲劳人、结婚前后的幸福人、缺乏自控的贪杯人、家事拖累的烦恼人、经验不足的新工人、体弱多病的老工人，进行跟踪管理，重点帮教；六是查“三违”、查隐患制度；七是“三违”人员过关教育制度；八是安全大课教育制度；九是交纳安全风险抵押金制度。通过安全制度文化建设，确保组织领导到位，部门协调到位，责任落实到位，教育内容到位，解决问题到位。
四.打造安全培训文化。在职工安全培训工作中，注重在“五性”上下功夫，见成效。一是计划性。局、矿培训中心制定有职工安全教育的长远规划和年度计划，并建立健全了职工安全培训档案。二是针对性。对瓦检员、放炮员、安全员、电钳工等做到分系统、按工种有重点培训；对云南等边远山区外聘的新工人还进行文化基础知识和普通话的培训。三是超前性。根据施工的不同季节、不同地点、不同人员及安全工作的长期性、复杂性做好超前教育，防患于未然。四是趣味性。通过组织开展安全文艺表演、春节安全征联、分发安全知识扑克、印发安全知识卡片、进行安全知识竞猜等，增强安全教育的趣味性。五是日常性。各区队利用班前十分钟、周五安全学习日，加强对职工的日常安全教育，确保人员、时间、签字、内容、效果五落实，使安全教育不落一岗、不漏一人。2004年，全局举办各类安全培训班162期，培训人数6583人次。考试合格后，实行持证上岗。
五.打造安全情感文化。充分利用“四情”，即爱情、亲情、友情、真情的巨大感召力、亲和力，不断增强职工做好安全工作的责任感，能收到事半功倍的效果。一是爱情、亲情。通过签订“夫妻安全公约”，组织职工下井前看看张挂在进班室墙上的“全安福”照片及在“全家福”照片下的亲人嘱咐；发动少先队员给自己的亲人写一封安全家书，实行“小手拉大手”活动，让职工感受到深深的爱情和亲情。二是友情、真情。通过开展职工安全联保、导师带徒，以及互提安全建议、互堵安全漏洞，以工友情、师徒情提高职工的自保互保能力；组织女工、家属退休人员帮助井下职工补胶鞋、补衣服、洗被褥、纳鞋垫、钩拖鞋、送吉祥物；到井口夏送西瓜、绿豆汤，冬送姜茶、热豆浆，营造浓浓家庭情、姐弟情，以温馨真情感动职工。“矿嫂给职工一分情，职工给企业十倍爱”。这是丰矿开展安全情感教育产生凝聚力的切身体会。
六.打造安全激励文化。对在安全生产中做出突出贡献的集体和个人，每年都要组织开展一次“评、树、学”安全生产矿井、安全生产区队、安全生产标兵以及矿嫂、好协管员活动。为激励先进，还把“彩头、镜头、笔头”对准这些优秀群体。披头戴花当众重奖，上电视、上广播、上报纸、上橱窗、上灯箱广为宣传，使之成为职工学习的榜样，追赶的对象。对鞭策后进，同时把“面子，票子、位子”与安全绩效挂钩。对二级以上“三违人员”，不仅在井口“警钟栏”内曝光，在闭路电视“安全节目”亮相，还要过“七关”教育；对安全工作不力，“三违”率居高不下的单位领导，按照规定从严处罚，并作为干部考核任免的重要依据。2004年，因生产安全问题，全局就有52名干部受到了不同处罚，其中处级21人，科级27人，其他4人。
七.打造安全井巷文化。从井口的矿灯房到候车室，从井下候车室到主大巷是职工的必经之处，也是职工休息候车的场所。如何利用这些时间和空间提醒职工做好安全呢？局属四个矿的党政组织从人性化管理出发，先后构建了井巷安全文化。在这些场所配备了漂亮的座椅，对井口过道进行了装修，对井下大巷两帮抹平刷白，并分别张挂用反光材料制成的喷塑安全牌板，有条件的采掘头面还安装了安全灯箱。其内容以安全警句、安全漫画、安全知识、事故案例分析为主。如果“安全只有起点，没有终点”；“安全是干部的政治生命，安全是职工的家庭幸福，安全是企业的最大效益，安全是企业的发展基础”；“上班不是违章，下班睡得香”；“违章作业是自杀，违章指挥是杀人”等，既美观易记，又温暖人心。
八.打造安全舆论文化。良好的环境能够改造人，浓厚的文化能够塑造人。我局在营造安全舆论氛围方面着力在 “五字”上做文章、造声势：一是“声”。就是充分发挥广播、闭路电视的舆论导向作用和监督作用，及时宣传党和国家及上级安全生产重大方针政策，宣传在安全生产中出现的先进典型，揭露“三违”行为，不断增强安全教育的针对性。二是 “形”。分别在机关办公楼、职工学习楼、公寓楼、矿区主干道设置安全文化长廊，举办安全教育挂图、安全宣传漫画、安全书法、安全摄影展览，不断增强安全教育的形象性。三是“讲”。组织各级领导、机关挂点干部、退休人员和遇难职工的家属等，下到工区、班组、宿舍结合实际讲安全，不断增强安全教育的生动性。四是“编”。除编印《安全简报》之外，还在《丰城工人报》、《丰矿社会科学》等内部报刊开设安全教育栏目；编印了《丰矿安全文化手册》、《丰矿安全文件汇编》、《瓦斯治理五十条》等系列安全教育资料。五是“议”。主是利用局矿领导下基层与职工安全对话，召开班组会进行安全讨论，组织职工提安全合理化建议，充分调动广大职工参与安全管理的积极性。为营造安全舆论氛围，去年全局已开展安全文艺演出12次，出动安全宣传车36次，张贴、悬挂安全标语36幅，出墙报513期，广播安全稿件812篇。今年上半年，还先后摄制了《强基固本之路》和《敢用长缨缚孽龙》两部电视片，专题介绍丰矿安全质量标准化建设之路和瓦斯治理工作纪实，并荣获中国煤炭新闻专题类二等奖。下半年又在组织编写《丰城安全文化建设汇编》一书，供基层学习参考。
九.打造安全综治文化。在打造安全综治文化方面，重点构建“三个体系” ：一是建立党政工团齐抓共管的领导体系；二是开展党员、团员、网员、岗员、民兵身边无事故活动，形成骨干体系；三是发动女工会、居委会、退管会、协管会参与安全教育管理，形成帮教体系。通过“党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、民兵管哨、家属管帮”安全思想教育综治体系的构建，职工“安全第一、生命至上”的安全理念不断增强，反“三违”，查隐患的自觉性不断提高。2004年，全局共抓“三违”3279人次，查出安全隐患5062条，整改5048条，整改率达99.72%。
经过近两年的探索和实践，丰矿安全文化建设，取得了初步成效：
一.提高了对安全文化认识。在长期的实践中，安全文化建设确实对丰矿加强内部管理，树立外部形象，提高社会知名度，增强企业竞争力起了积极作用。但过去始终思路不清，气氛不浓，形式不活，深度不够，没有形成体系。很多干部职工认识不到企业安全文化对开提升企业管理水平，提高队伍素质，增强企业核心竞争力的重要意义，误区较多。近年来，丰矿党政在反复探索中，把企业安全文化导入企业经济建设，使严格的刚性管理和柔性的人文关怀有机结合起来，逐步理清了思路，明确了方向，使企业安全文化建设走上了个性发展的轨道。
二.增强了企业党组织活力。围绕实现生产安全奋斗目标，局属各级党组织的工作内容和活动方式发生了新的变化。尤其是50多个生产一线党支部，通过划分党员责任区，设立党员示范岗，开展党员身边无事故等系列活动，使党的建设和组织活动紧扣了安全生产这个主题。在活动中党员挑重担，唱主角，带头反“三违”，查隐患，实践了共产党员的宗旨，展示了共产党员风采，赢得了群众的信任和拥护，增强了党组织的凝聚力和战斗力。群众说：“通过党员保安全活动，党支部工作有了抓头，党员发挥作用有了干头，群众安全生产有了劲头” 。
三.促进了干部作风转变。主要表现在：由行政命令的工作方法向依靠宣传教育转变。由工作被动服务向责任承诺服务转变，由一般事务服务向为中心任务转变。围绕实现生产安全奋斗目标，各级领导认真履行安全生产第一责任人的职责，关口前移，把住源头，深入基层，深入井下，深入现场，靠前指挥，努力从源头上消除事故隐患。局、矿两级机关干部，坚持每周五下基层挂点，督促、指导、帮助基层抓好职工安全思想教育。各级领导和机关干部的重心下移，真诚面对职工群众，把“听民声、询民情，知民事，释民惑，排民忧，解民难”的优良作风展现在基层广大职工群众面前，再度构建了一种真诚融洽的党群干群关系。
四. 强化了思想政治工作功能。企业安全文化建设是解决职工安全思想隐患的主要载体和手段，也是思想政治工作服务于安全生产工作的最佳切入点。在企业安全文化建设中，一是通过党政工团齐抓共管职工的安全思想教育工作，形成了完善健全的大政工格局。二是充分发挥媒体在安全文化建设中的舆论导向作用，增强了宣传教育的吸引力、感染力和说服力。三是把安全知识教育和思想政治教育揉合为一体，围绕安全生产这个重点开展思想教育，使思想政治工作紧贴了企业实际。如：建新煤矿的“亲情教育”；曲江公司的“宣传长廊”；坪湖煤业的“五必谈，六必访”；尚庄煤业的矿嫂“冬送温暖，夏送清凉”等，既把安全思想教育做得入耳、入脑、入心，又把思想政治教育做得贴近生产，贴近生活，贴近职工。
五.实现了安全状况稳定好转。随着企业安全文化建设的深入拓展，其综合效应日渐显现。与上一年同期相比，原煤死亡事故：二OO四年度下降70%，二OO五年上半年为零；重伤事故：二OO四度下降36%，二OO五年上半年下降50%；媒与瓦斯突出事故：二OO四年度下降33.3%，二OO五年上半年下降87.5%，安全状况一年比一年稳定好转。随着井下伤亡事故的逐渐下降，遇难职工的家属哭喊声少了，来矿亲友的叫骂声少了，局、矿机关办公大楼前的吵闹声少了，为构建和谐平安矿区奠定了坚实的基础。
六.推进了经济跨越发展。在企业安全文化建设过程中，通过载体的创新，理念的深化，人气的集聚，企业与员工的互动双赢，企业形象与队伍素质叠加提升，大大增强了丰矿安全文化的底蕴和功能。同时在安全生产过程中通过继续坚持以瓦斯抽放为主的瓦斯综合治理，推广应用煤层注水降尘，高冒巷、底岩巷预抽卸压瓦斯治理新技术，加大井下安全装备投入和质量标准化建设，确保了全局安全、生产、效益同步协调发展。二OO四年，全局产煤260.5万吨，产值9.8亿元，销售收入7.8亿元，上缴税收1亿多元，均创建局48年来历史最好水平。同时，由于原煤产量跃居全省第一，成为江西煤炭龙头企业，被凌成兴副省长誉为“江西煤炭生产排头兵”。二OO五年全年计划生产煤炭2320000吨，实际生产煤炭2694574吨，完成年度计划的116%。