今年一始,平禹煤电公司一矿就以“一号文件”下发了《关于全面推进安全文化建设,提高全员安全素质的意见》,确立了“从企业文化的高度审视安全、从人本思想入手管理安全、从完善制度抓起保证安全”的安全文化建设全新思路,明确了安全文化建设工作目标和工作重点,量化了工作内容和考核细则,并分步骤、分层次大力实施。
狠抓安全文化,强化观念引导,提升影响力。该矿结合百日安全和警示月教育活动,利用广播、电视、板报、宣传窗、巨幅标语等,大力宣传“生命至上、安全为天”的安全理念和矿井安全生产目标、任务,在井口候罐室职工上下班时间图文并茂地播放配有安全警言、警句的安全案例录像,印制安全传单、编制安全祝福短信,组织职工家属发送给采掘一线职工和上班亲人手机上,提醒他们“上班多份警觉、下班多份温馨”。另外,该矿还把近年来发生的事故案例进行编辑,下发区队班组,作为活教材组织职工学习,让职工深刻领会“任务再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”的道理,使安全理念入脑入心,增强全员安全生产的自觉性。为使安全文化建设有特色、有效果,全矿还开展了“2007与安全同行”大型签字、 “安全知识有奖答题”、安全图片展览、“三不”安全宣誓、安全故事会、安全文艺下班组、“没有安全等于零”传球接力赛、安全谜语有奖竞猜、“保安全”气球赛、“安全夫妻”赛等各具特色的安全活动,调动起了全矿职工、家属共同参与的积极性,活动总参与人数突破3000人,职工、家属也在娱乐中潜移默化地接受了安全教育。同时,矿女工委利用班前会、安全活动日组织“三违”人员谈教训、讲危害,宣传科、安检科、教培科、矿工会围绕怎样实践安全理念、查找工作现场和思想上的两个隐患,引导职工开展学习讨论,进行正反对比,集中进行案例教育,使职工从思想深处确立安全为天的观念。
为使安全文化得到进一步的延伸,该矿党委在全矿建立了“四个一”体系。即建立一间安全文化室、制订一本opm精细管理制度、完善一套井下提示标识、选树一批安全文化先进典型。1—3月份,他们在全矿各个区队都建立了安全文化室,安全文化室设置有员工安全绩效、安全规范等方面的图板,并补齐完善了井下大巷、硐室、工作头面等地点的提示、警示标牌、工作流程图、岗位操作规范等,出台了opm精细管理制度,并且加大安全文化建设考核力度,宣树了一批有影响力的先进典型。
狠抓工作落实,强化安全绩效,提升监督力。今年以来,该矿出台完善了一整套规范的安全管理制度和管理办法,建立健全了教育引导机制、考核评比机制、奖励处罚机制,细化了考核指标,并通过多种手段抓落实,确保好的效果。一是领导包队包面,促进现场监管。实行了矿井领导和科室负责人包队包面制度。矿井领导和各科室在完成本职工作外,分包24个区队的安全、质量、职工教育、劳动纪律等,月底的安全管理奖励、安全风险抵押、质量达标抵押均按分包区队的安全绩效实行联带挂钩考核,完成目标与区队一起奖励,完不成目标按比例一起处罚,由此以来,激发了机关各科室深入现场、深入区队、深入班组齐抓共管的积极性,促进和实现了安全“走动式管理”和“闭合式管理”。二是发挥全员效能,严格安全监察。全矿除专职安全检查人员、“零点安全督查”小分队外,矿工会和团委还建立了128人的群监员队伍和56人的青安岗队伍,组干科按照“就近划分,合员覆盖”的原则,以支部为单位在全矿设立了65个“党员安全岗”。组干、工会、团委不定时组织党员、团员、群监员、农民工代表上岗查隐患,矿纪委、安检科每周对上报的隐患整改情况,进行大检查,对及时整改、措施得力的单位通报表扬,对措施不力、整改缓慢的单位通报批评和处罚,经常性的各类安全监督检查活动,保证了现场监督不出空当,隐患整改不走过场。据统计,第一季度共查出各类隐患912条,并全部落实整改,保证了督查效果。另外,矿井还实行了“五人联保”制度:全矿各生产单位以5人为一组,成立联保小组280余个,每个联保小组由区队指定一名安全技术好、原则性强的职工担任联保组长,联保小组成员生产中相互监督、相互保安,全月出现一人“三违”,共同受罚,实现安全生产,共同受奖。全员安全监督效能充分发挥,构筑起了坚固的安全屏障。三是完善“曝光台”、“警示台”、“闪光台”,并且使“三台”作用得到充分发挥。“三台”设置在人来人往的食堂门口,每月把“安全明星”、 “三违”人员照片放大,使光荣与耻辱对比鲜明,在职工心中留下深刻的印象,起到“此处无声胜有声”的安全教育效果。除此之外,对于“三违”人员,矿工会家属协管会员还分包区队班组,做到早发现、早帮教、早转化,及时消除安全思想隐患,用女性特有的风格与关怀筑牢安全生产第二道防线。1—3月份,家属协管会共帮教“三违”不放心人员31人,其中,28人已成为安全生产骨干力量。
狠抓技能培训,强化素质,提升执行力。该矿把培训对象重点放在新工人、特殊工种、管理人员身上,做到了培训有计划、施教有目的、考试重严格。1—3月份,共培训新工人338人、信号把勾工、输送机司机、安检工、通防工等特殊工种94人、安全副队长、质量验收员78人,并且全部达到考试合格、持证上岗。同时,使新工人与老工人签订“以老带新”合同,签订率达到了100%。为鼓励导师带徒,矿井还设立了“导师带徒奖”,徒弟三个月学成,无“三违”现象,每月奖励导师200元,这些都为安全管理奠定了良好基础。另外,该矿针对采、掘、机、运、通各专业特点,印发了2600余份安全复习题,全员考试,深入学习质量标准、安全制度、基本技能、行为规范等,提高全员素质、素养。各区队还跟据工作实际,编写岗位“应知应会”,要求达到人人会背、会应用;各条线还制定了区队长、班组长、生产骨干星期三学习制度,由各专业副总工程师亲自组织授课,提高管理人员的业务能力。
该矿以安全文化建设为切入点,重抓工作落实,使安全文化成为职工自觉行动,按措施施工、按标准作业成为习惯。今年第一季度,在全矿开展的岗位达标竞赛中,共涌现出“标准化文明示范岗”24个, “十佳班组长”30名,分别给予了500元的奖励,促进了全员上标准岗、干标准活的安全生产积极性。
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