深植安全理念 确保安全生产——基层单位安全文化建设状况扫描

　　电网安全是电网企业的生命线，安全文化是电网企业文化重要的组成部分。近几年来，公司基层单位本着“一切事故都可以预防”的安全理念，在执行安全生产一号令的过程中，结合自身特点，努力构建基于风险管理、具有南方电网特色的安全文化，全网安全文化建设呈现出全面推进、成效初现的可喜局面。

　　精彩纷呈各有特点

　　举办安全手抄报比赛，开展扮一次安全“黑脸员”活动，发动一线员工家属给员工写信和发亲情短信……随处走走，可在基层单位发现一系列富有创造性的安全主题活动。这些活动既陶冶了情操，又丰富了员工业余文化生活，营造了良好的班组安全文化氛围。

　　丰富多彩的活动只是安全文化建设的一个缩影，各单位还在多方位多角度的探索实践基础上，逐渐培育形成符合自身特点的安全文化。超高压公司正确协调设备、管理、员工的和谐关系，提出建立以“人网共安、和谐发展”为核心理念的安全文化体系。广蓄电厂引入与国际接轨的先进的安全管理体系，注重全员的积极主动参与，今年5月获得钻石安健环综合质量风险管理体系“四钻”等级。广西电网公司启动“做快乐员工、责任员工，建和谐班组、平安班组”为主题的安全文化建设活动，以大培训、大教育为重要手段，强化员工安全责任意识教育和技能培训，取得了显著效果。

　　以人为本亮点不断

　　文化建设的实践中，各单位始终视员工为最核心的要素，具体说就是“为了人、保护人、依靠人、尊重人、提高人”，把保护员工的安全与健康作为落实南网方略的具体体现。

　　工培训力度是各单位普遍的经验之谈。按照“干什么、专什么，缺什么、补什么”的原则，员工们积极开展岗位培训和师徒单兵教练培训，加强岗位练兵和技术大比武，开展现场模拟训练，苦练基本功。在云南电网公司，去年以来他们对生产系统的全部班组长进行了培训，今年内将对营销、基建系统的所有班组长进行全面培训。同时，各单位还营造氛围，着力建设安全文化良好的人文环境。如采取一定的劳保措施，解决巡线员、检修工等户外工种以及机房工作人员反映的工作环境温度问题；建立应激心理调适机制，帮助员工释放思想情结、缓解心理压力；在一线班组中开展员工评价工作，探索对一线员工“人”的管理方法和模式。

　　生产进入良性状态

　　据了解，各单位的安全文化建设起到了规范人的安全行为、组织及协调安全管理关系、使生产进入安全高效良性状态的作用。其中比较典型的是，贵州电网公司通过引入风险管理方法，变传统安全管理中的“事后管理”为现代安全管理中的“事前管理”，降低了企业的安全风险，去年安全生产形势是南方电网公司成立四年来最好的一年，今年上半年没有发生南方电网公司规定的考核事故，确保了电网安全稳定运行；广东中山供电局通过三年拼搏，逐步实现安全生产“两个转变”，即从“注重结果”到“重视过程”、“要我安全”到“我要安全”的转变，稳定了安全生产形势，实现了安全生产1000天。

　　由于安全文化建设是上层引导、协同推进，领导示范、全员参与，潜移默化、持续推进的长期工作，各单位表示，要继续不断地努力探索，大力推广“一切事故都可以预防”的安全理念，依靠安全文化的春风化雨润物无声特点，营造企业稳定、和谐的安全生产环境，为实现公司又好又快发展作出贡献。

经验分享

　　人本案例

　　八法消除单调厌烦情绪

　　超高压公司广州局经过长期的理论研究与实践，以著名的海恩法则为基础，研究得出：电力企业安全生产中“人”这个管理要素主要由四大核心要素组成，即技能、习惯、不和谐与疲劳。其中，技能和习惯对安全生产带来正向牵引作用，不和谐与疲劳对安全生产产生负向牵引作用。每个核心要素在单独发挥作用的同时也对其它三个要素带来影响，综合在一起从而影响安全生产。

　　 针对运行人员的“单调厌烦”，该局大胆进行管理创新，总结出八种消除单调厌烦情绪的方法：通过开展思想政治工作，使员工正确认识工作的必要性和意义，以减轻工作的单调感；通过各种形式，促使员工在单调乏味的工作中发现有价值的内容；创造减轻乏味感的作业环境；实现工作轮换；在工作场所启用音乐背景；周期性地改变作业节律；实行间歇工作；采用工作扩大化和工作丰富化等方法对工作进行再设计。

　　特别是工作场所启用背景音乐，他们在肇庆换流站进行了背景音乐播放试点，得到了员工的热烈响应，效果显著。

　　体系案例

　　“两化三线四原则”诠释安全文化

　　 广东韶关供电局按照南网方略安全理念的要求，结合自身实际，开展了“两化三线四原则”的安全文化建设活动，使安全工作始终处在可控状态。

　　“两化”是指安全工作普遍化、安全工作精细化；“三线”是指安全工作的监督体系主线、安全工作的保证体系主线、安全工作的支持体系主线；“四原则”是指安全工作开展的四个原则，即理念为先、科技为本、预防为主、考核为径。

　　“两化”理念作为生产安全的工作意识和行为模式，贯穿在韶供人生产安全工作的始终，如同空气一样影响着他们工作的各个环节，各个方面。“三线”是他们为确保安全而搭建的组织体系，从工作模式、业务流程、管理制度等方面来创建安全文化。“四原则”作为他们具体的工作方法，让安全文化从抽象到具体，到有章可循。两化三线四原则，精细地诠释了该局安全文化的精神文化层面、制度文化层面、执行文化层面、物质文化层面。

　　制度案例

　　战略规划 科学定位

　　2006年，贵州电网公司组织编制了自己的安全文化建设实施纲要，明确了安全文化建设的思路。2007年，在综合调研、客观分析、实际评价安全文化建设现状的基础上，他们制定了《贵州电网公司“十一五”安全文化建设规划》。

　　贵州电网公司提出安全文化建设的总体思路：把“电网安全、员工安全是公司生存发展生命线”作为安全生产的核心价值观，强化“一切事故都可以预防”的安全理念，并将其体现在决策者和管理者的态度和行动中，落实到公司的管理制度并融入到整个公司管理实践中，渗透到企业每位员工的工作、生活中，使严格按照安全生产规程进行操作成为每位员工的自觉行动，将“习惯性违章”变成“习惯性遵章”，建立公司安全生产风险管理机制，梳理安全生产工作中的薄弱环节，将事故关口前移，落实各项有效措施，确保电网安全稳定运行，最终实现“管理零失误、行为零违章、设备零缺陷、安全零事故”的目标，构建基于风险管理、具有贵州电网特色的安全文化体系，营造良好的安全文化氛围，将刚性的制度管理与人文关怀有机结合，实现安全生产从外控到内控的转化，以文化的力量为公司安全生产提供有力保障。