宜昌港安全文化应用初探

　　企业安全文化的形成，是衡量企业素质的标志，是检验管理水平的尺度，在长期的安全生产过程中，人们探索自然规律，掌握劳动技能，提练操作经验，学会保护自我，从盲目无知到已知已会，从随心所欲到循规蹈矩，从简单理解到文词归纳，安全于是具有了文化的内涵。安全文化是企业安全管理意识、安全生产行为、安全规章准则的组合，是安全生产环境和氛围的表现形式。宜昌港在安全文化的形成和应用上既有历史渊源，又具有时代气息，本文将结合实际，就港口安全文化作肤浅的探索。

　　一、宜昌港安全文化的丰富底蕴

　　港口因水而生，依水而存，借水而兴，水港文化是港口的命脉和精髓。港口独有的劳动场面、专用的生产工具，特殊的操作方式都具有诗的意境、画的色彩、歌的韵律，构成了水港文化的人文景观。安全文化是水港文化的分支系统，在长期的生产劳动和安全管理过程中，宜昌港人形成了一批"叫得响、记得住、行得通、用得上、琅琅上口、人人皆知"的安全警句、管理格言、安全谚语、劳动号子、三字经、口语、灯谜、故事等等，这些都是港口安全文化的丰富底蕴。

　　著名港口工人诗人黄声孝，曾经在装卸作业过程中创造了一首打油诗："天上下雨地下滑，踏上跳板水渣渣，扛起米包看地下，拿稳脚步莫打岔，倘若你要不小心，哎呀！我的妈呀，扑通一声摔地下！"这首诗提示安全的语言幽默诙谐。安全监督部安水源将船舶航行的19种声号创编成"声号歌"等等，在《中国河运报》和《航运技术》杂志上登载，具有应用和推广价值。长期从事水上作业的邓家明的防汛三字经："夏天河、涨水多、请记住，安全歌；松锚链、交叉线、四个角，要配合，伸保险，减负荷……"将防汛安全操作要领悉数归纳。

　　港口职工在生产过程中的聪明才智，丰富了安全生产的内涵。现代安全管理的需要，呼唤安全文化体系的形成。宜昌港经过征集、归纳、提练，初步形成了港口的安全文化，理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统已成为安全文化的三大系统。

　　二、用理念识别系统指导人 不断强化全体员工的安全意识

　　安全生产，重要的是安全意识，管理者安全意识不强，"预防为主、安全第一"、"安全就是效益"，"生产服从安全"等观念没有牢固树立，就谈不上重视和抓好安全管理。从业人员安全意识不强，就不具备辨识能力、操作能力、防护能力，安全就没有保障。强化安全意识的重要手段就是用安全管理的理念引导职工，意识决定思维、思维源自理念，有了切合实际的管理理念，企业就有了安全目标，员工就有了方向。

　　宜昌港自九十年代初，就把"严实细勤"作为安全生产的方针，十几年如一日，恪守这一方针，"严实细勤"体现的是港口安全管理的作风、态度、准则，也是安全生产工作的基本要求。严即管理从严、查处事故及打击三违从严，执行安全规章制度从严。实即求真务实，结合实际，作风踏实。细即安全无小事，从细微之处抓。勤即腿勤、眼勤、脑勤、手勤，搞好现场监督。将安全生产的方针确定为"严实细勤"，既高度概括，又简明易记，本身就是有文化的涵义。近几年，集团对社会、对货主、对船方实行安全承诺，提出"遵章守纪、港泰人安"。由此，集团的安全理念识别系统也就应运而生了，即安全方针加安全承诺等于安全理念："严实细勤、港泰人安"。以严实细勤的理念指导安全管理，才能营造成港口的繁荣和谐，员工的平安康泰。

　　有了这一理念识别系统，职工把"责任重于泰山"的重要指示落实在"严实细勤"的管理上，管理意识、行为作风体现在每一个环节上，集团安全管理的氛围和力度具有了很强的影响力。十几年来，港口"一会一文"工作方式得到坚持，从形式上"先入为主"，"先声夺人"，扩大了安全生产的影响，提升了安全生产的权威。在安全生产指标的监控上，先后提出了"二零一控一保"、"两零一不超"、"严实细勤、确保两零"等目标，目标值具体、简明易记。还层层签定安全生产责任书，实行责任目标考核兑现。港口利用多种形式、强化安全宣传教育，营造平安和谐的港湾，如组织"岁岁平安"安全演讲竞赛、安全征文、灯谜竞猜、答题竞赛、展版宣传等等。安全生产的规章制度系统完善，科学实用。

　　安全理念识别系统倡导"做人如锚、做事如帆"，弘扬锚的品质，帆的精神，具有水港文化的特色，理念识别系统成为港口安全工作的"座右铭"和引航标，职工记在心内，念在嘴上，落实在行动上，成为精神动力、目标追求，同时也成为检验安全工作的尺度，考核安全成效的依据。在理念识别系统的引导下，集团安全监督部确立出"抓严实、求勤细，做一万，防万一"的安全管理准则，抓住了安全管理工作的本质。"严实细勤、港泰人安"正升华为一种理想的意境，与和谐社会、平安港湾协调一致。

　　三、用行为识别系统规范人 不断提高员工的防范能力

　　人的不安全行为、物的不安全状态是导致事故的主要原因，是安全生产的最大威胁，员工的安全行为不仅可以直接避免事故，还可以克服物的不安全状态，消除物的不安全因素。在安全生产过程中，三违是安全生产的大敌，劣习是酿成事故的固疾，隐患是引发事故的温床，事故的发生，90%以上是源自三违、劣习和隐患。港口安全管理工作，要引导员工从行为上识别不安全因素，反对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，纠正不良的作业习惯。善于识别发现生产过程中的隐患，不断地整改隐患。

　　纵观港口生产历史上的典型案例，"空中飞人"（浮吊误操作将作业人员从坡上起吊，空中旋转）的险情多次出现;"驾车冲江"（港口作业车辆失控，从码头前沿冲入长江）的场面也曾发生;"空城计" （船舶无人当班、全船空无一人）屡屡上演;"梦幻驾驶"（船舶驾驶员在梦中操舵，火车驾驶员操作过程中打瞌睡）的荒唐令人发指。水运企业员工行为上的三违表现五花八门，导致操作失误，恶性事件时时出现，险象环生，后果严重。因此，确定安全生产的行为识别系统尤为重要，有了这一系统，才能让员工增强识别能力，增强应知应会，有所为有所不为。

　　宜昌港把"反三违、纠劣习、查隐患、抓整改"作为行为识别系统的核心，归纳了人们不安全行为，即"三违、劣习"、的不安全状态即"隐患"，从动态上确定四个字"反、纠、查、抓"，落脚于"整改"。在这一系统的引导下，集团反三违、纠劣习、查隐患加大力度，启动了考核机制，创造了"株连考核"（考核个人三违时连带考核单位），"滚动考核"（当月三违事故实行月度、季度、年度跟踪考核），"议价考核"（特殊时段发生的三违事故经济处罚从重）。在对人的处理上启动了"行政处分"、"下岗解聘"、"停岗警示"、"行政戒免"等方式，宽严结合，处教相辅，综合使用行政、经济、教育等手段，效果明显。如枝城公司针对一起火车操作时打瞌睡导致车头撞堤事故，对当事人作出开除留用，罚金500元处理。集团还结合历年来三违劣习的典型案例，归纳出118例，作为反面教材和镜子，让职工从中受到警示，经常对号入座，矫正动作，规范行为。

　　集团在行为识别系统的执行过程中倡导"三不伤害"、"联防自保"、"四不放过"，形成了一批管理格言警句:"在岗一分钟，负责60秒"、"上标准岗、干文明活、做安全人"、"安全没有小事、细节决定成败"。员工在生产劳动过程中实践安全文化，又充实丰富了安全文化。行为识别系统使员工自身的防护能力得到增强，三违得到遏制，劣习得到纠改，隐患得到整改，事故的频率也降低了。

　　四、用视觉识别系统提示人 不断优化作业现场的安全环境

　　在安全管理上大量运用图片、影像、标志等视觉化的办法，达到对员工进行安全意识、安全知识教育的目的，起到提示、警示、禁令的效果，对安全操作进行规范。通过醒目的、形象的颜色、图案、文字，产生视觉冲击力，从而反映入大脑枢纽，支配人的思维和行动。例如安全徽、安全旗是行业的标志、形象，安全色用以传达运行的信息。水运企业最常见的航标、信号灯、信号旗、抛锚球，装卸作业指挥手的旗语、手语表达，危险化学物品的标志，货物的置放要求等等，都根据航行的要领、物品的性质，环境的状况，在视觉上作以表达，这一无声的语言最直观、最形象，提醒我们注意危险因素，掌握操作方法，告诫我们不越"雷池"，不踩"红线"，不闯"红灯"，不犯"章法"。

　　港口一名安全管理干部在安全征文中写道：船舶的视觉应用十分广泛，红色为消防系统，蓝色为润滑系统，白色为循环水系统，黄色为燃油系统。颜色使得复杂交错的管路变的井井有条。没有颜色的日子，曾经导致一次重大的险情，那是因为船员错开海底阀，江水灌入船舱，导致船舶下沉……

　　视觉识别系统在安全生产过程中的作用十分重要，能达到"此时无声胜有声"的效果。一块"起重臂下严禁站人"的警示标牌没有设置，船老板恰好就站在臂下，起吊后矿石落下砸在他的头部，不仅赔付了7万多元的医疗费，还被安监部门定责为：起重作业现场无安全警示标志。可见，视觉识别系统就是信息、就是指令、就是口语、就是规矩，员工做什么，怎么做，禁止做什么，通过安全视觉识别系统都能接受到指令和信息。因此，重视视觉识别系统，能达到时刻提醒员工注意安全，使员工在思想上高度重视，在行为高度警惕，大大减少危险源演变的事故机率。

　　近几年来我们不断探索视觉识别系统的运用，如制作消防演练光碟，举办事故案例图片展览，实行危险源分级控制管理，从安全帽的颜色来辨识安全干部、带班队长、装卸人员，不同性质的船舶、不同用途的管系以颜色区分，安全用语人性化等等，使得安全生产的操作过程日趋规范，员工的行为举止循规蹈矩，港口的作业环境得到优化。

　　港口企业的安全文化是历史的沉淀，智慧积累，管理的结晶，推行安全文化要做到入眼入脑入行，使之看得见、想得着、做得到。随着人们对管理知识性趣味性的要求，人文管理、人性化管理正进入一种新的境界，安全文化正渗透到安全管理的所有空间。我们探索应用安全文化，就是要使之成为企业文化的分支文化，派生文化，成为安全管理的实用文化，从而打造企业的文化品牌，提升安全的管理水平。