“培育煤矿安全文化，塑造本质型安全人”必须正确处理三个关系

　　“培育煤矿安全文化，塑造本质型安全人”是新形势下提升煤矿企业安全管理水平，打造和谐平安矿区的重要举措和必然途径。“培塑”工作从起步到实施已经历了几个年头，也从实践中积累了一些经验，取得了一些成绩，收到了一定的效果。笔者认为，“培塑”工作作为一项系统工程，必须处理好以下三个方面的关系，才能使“培塑”工作得以健康发展。

　　“培塑”工作必须正确处理眼前与长远的关系。煤矿企业的艰苦性、多变性、粗放性等自然特点，直接决定了“培塑”工作是一项长期的、复杂的系统工程，决不是一朝一夕的事。因此，“培塑”工作决不能急功近利，必须摆正眼前与长远的关系，必须做到统一规划，循序渐进，重点突破，持久做功。统一规划，循序渐进，就是应该在谋划部署“培塑”工作之时，既要结合实际制定长远规划又要有阶段规划，长远规划可以是五年、十年甚至是二十年，是“培塑”工作的发展愿景、长远目标，是“培塑”工作的前进方向、行动轨迹；而阶段规划则可以是两年、一年甚至是一个季度，在此区间内对长远规划进行分解，明确重点工作、措施和目标，是“培塑”工作的计划任务书、时间进度表，从而形成分步实施、循序渐进的良好局面。重点突破，持久做功，就是要明确阶段重点工作，需要集中时间、集中力量抓好督促和落实，在一定的时间内形成高潮，抓出成效；同时，还要抓好基础性工作，注意日常巩固，避免一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。要注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。

　　“培塑”工作必须正确处理大事与小事的关系。随着煤矿企业的改革发展，新技术、新工艺、新装备的不断引进，有效的预防和控制了重大事故的发生。但通过剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，特别是人为的一些小事。而“培塑”工作虽然是一项大的系统工程，但无论是行为养成、安全确认还是危险预知，都必须注重从解决这些小事入手，积小胜为大胜，才能使“培塑”工作向纵深发展。首先，在工作的安排部署上，决不能抓大放小。在“培塑”工作推进过程中，不能刻意追求声势和规模，孤注一掷地去抓那些轰轰烈烈的大事——重点工作，同时要注意抓好基础性的小事——细节工作，只要对“培塑”工作有利，再细小的事都要坚持。其次，在实际工作的落实上，必须以小为大。现场少用一块小板可能带来更大的隐患，少拴一棵柱子可能导致事故的发生。因此，在工作现场的落实上坚持“小题大作，大题特作”，有了隐患及时排除，发现问题当即处理；把把小隐患当成大隐患，把轻“三违”当成重“三违”，把苗头当作问题来抓，抓小防大，防微杜渐。

　　“培塑”工作必须正确处理计划与落实的关系。首先，“培塑”工作要因实而做，也就是必须具有可操作性。“培塑”工作涉及方方面面，其工作方法、活动载体等也多种多样，而且主业与辅业之间、井上与井下之间不尽相同，各有特点。因此，在具体工作措施的选择与推进计划的制定上，必须坚持从自身实际出发，从“实”字入手，突出针对性、可操作性和实效性，选择最适合本单位情况、最能解决实际问题的方法和措施，择其优而行之，决不能搞千篇一律、照搬照抄，这样才能增强“培塑”工作的实效性。其次，“培塑”工作要落到实处，也就是解决执行力的问题。值得肯定的是，我们的安全文化建设起步并不晚，通过几年的努力也取得了一定成绩，但随着近几年走出去、请进来，也让我们深深感到了自身的差距，在某些方面我们已经落后于人了，其中很重要的一个原因就是在执行上不够坚决、落实上不够到位。“有目标无计划就是没有目标”、“计划要靠执行来实现”、“落实要到位，关键看结果”……因此，我们必须面对现实，着力解决执行力不强、落实不到位的问题，着力培养各级岗位员工树立“落实到位是第一责任”的思想，认准了的事、选对了的方案必须从督导和落实上下功夫，只有上下一心抓落实才能使我们的计划得以执行，使我们的目标得以实现。