以人为本 建设现代企业安全文化

    2004年3月19日，中国电力投资集团公司郑重发布了集团公司安全政策声明。这份不到五百字的绿色声明，科学和系统地阐述了集团公司的安全管理理念、方针和准则，创新性地提出了大型现代企业的安全文化。《安全政策声明》向集团公司广大员工和社会表明了集团公司关于安全工作，员工健康以及环境影响的承诺，既是对社会的承诺，也是对公司员工的许诺，更是对集团公司各企业各级领导的约束。《安全政策声明》与时俱进，以人为本，体现着“三个代表”重要思想的深刻内涵。

    《安全政策声明》创新性地提出“任何事故都是可以避免的”安全文化理念。电力生产上发生的事故都可以找出某方面上的漏洞，无数安全生产实践证明，任何一次安全事故，都是由于这样那样的潜在隐患没有得到及时的发现和处理，没有得到积极的防范或是防范措施不力而造成的，如果以合理的措施和管理手段，事故在每个环节都可能得到避免。发生了事故，只能说明我们的工作还有缺陷，管理上还存在着漏洞，工作上还需有待改进的地方。从来就没有“必须发生”的事故，这不仅给生产一线的职工提出了严要求，而且给各级领导干部提出了更高标准，工作上不允许有稍微的疏漏。随着电力体制改革的深入和竟价上网的实施，电力企业参与市场竞争、谋求自身发展已成必然。因而尤其需要加强安全生产。如果我们的企业安全生产无法保障，事故不断，不仅会给本企业造成严重的直接的经济损失，而且对当地经济的发展也会造成重大的负面影响，甚至有可能引发许多复杂的社会问题，进而会严重地损害集团公司和企业的形象。若此对内职工队伍就会不稳，企业就无法进行改革，无力促进发展；对外就确保不了社会上人们的切身利益，就无法与强劲的其它竞争企业相抗衡，就会失去竟价消费市常由此可见，这不仅会消极影响企业的社会形象、责任、信誉，失去竞争的前提，而且将从根本上动摇企业改革与发展甚至生存的基矗也由此可见，安全生产不仅仅是一个一般的生产问题，也不仅是一个经济问题，而且直接关系到集团公司的工作全局，是一个社会问题。因此集团公司的《安全政策声明》不仅向社会展现了一个负责任的大型现代国企形象，而切使“任何事故都是可以避免的”安全理念不断深入到集团公司企业人心，成为企业员工的共同理念，进而转化为每位员工共同的责任意识，成为推动工作的动力。

    《安全政策声明》提出“对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。”表明了集团公司大力推进“以人为本，关爱生命”的人文理念和为企业和员工提供安全保障的责任。世间人的生命是第一宝贵的，安全生产本身是对人生命权益的维护。人的安全意识强弱，安全文化素质高低，直接决定安全生产的具体过程和结果。安全是生命，是人的第一需求，是全面建设小康社会的首要条件。没有安全的小康社会是不可想象的。在安全生产的实际工作中我们深深地感到，要实现安全生产，既要依靠必要的物质基础和监督管理，更有赖于坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高全体员工的安全素质。通过加强安全生产宣传教育、培训等有效途径，强化员工“关注安全、关爱生命”的意识，做到自主保安，遵章守纪，实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。可以说“以人为本”，一切为了人的人本观念是《安全政策声明》的基本准则。

    《安全政策声明》体现着“三个代表”重要思想的深刻内涵。在发展经济的同时，向劳动者负责，向全社会负责，给广大员工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。《安全政策声明》提出“采用先进技术手段与加强管理，有效地预防和减少事故是我们义不容辞的责任”；“以加强管理为基储完善技术措施为手段、有效的制度和标准体系为保障，建立安全生产的长效机制”。这就要求我们企业必须加快科技进步，采用先进技术手段与加强管理，加大改革束缚生产力不断前进的各种旧观念、旧体制等生产关系，给企业生产力的快速发展营造一个宽松良好的环境，如果安全事故不断，就不仅不能营造企业生产力快速健康发展的良好环境，而且会严重地影响和阻碍企业生产力的发展，就代表不了中国先进社会生产力的发展要求。《安全政策声明》提出：坚持教育与培训相结合，提高员工素质，形成“我要安全、我会安全”的文化氛围；学习借鉴先进企业的良好实践经验，倡导“策划、程序、修正、卓越”的工作精神，提高安全管理水平，提升企业价值。这就要求我们企业必须建设一支高素质的职工队伍，建设一种良好的精神文明，营造一种浓郁的文化氛围，用“策划、程序、修正、卓越”的工作精神，为企业塑造一个良好的社会形象，不断提高企业的社会信誉；旨在强化和反映全体员工安全意识的“任何事故都是可以避免的”安全理念，更是不断创新，顺应时代的发展，与时俱进的先进文化体现。如果企业安全事故不断，也恰恰反映出该企业职工素质的过低及其安全文化的过软，更谈不上代表先进文化的前进方向。中国电力投资集团以奉献绿色能源，服务社会公众为宗旨，以为企业员工创造安全、健康的工作环境和使国家资产免受损失为己任的《安全政策声明》正是代表中国最广大人民的根本利益体现。以人为本，尊重员工，关爱员工，珍惜生命，为员工提供安全保障，一切从员工利益出发，确保广大员工的生命财产安全，使广大员工有一个安稳的工作、生活环境。如果安全不牢靠，事故迭出，广大员工的生命与财产受到威胁，遭到损失，显然是违背中国最广大人民的根本利益的。

    随着我国国民经济的快速持续增长，人民生活水平大幅度提高，人们的生活理念和生活方式发生着巨大变化，人们对自身的安全健康保障，对生命价值、生命质量的追求日益强烈。代表安全、健康、环保等现代文明理念的《安全政策声明》已不仅仅是一种概念，而越来越成为一种普遍的追求，这种追求正推动着集团公司不断进步和科学的发展。