国外的安全文化建设可从政府和企业两个层面来考察。
一、政府组织的安全文化活动
欧洲 欧洲安全委员会时常开展以预防职业危害为主题的“欧洲安全卫生年”活动。其方式是欧洲各成员国通过电影、电视、及广播开展各种宣传活动,举办安全招贴画和安全标志设计竞赛。
英国 英国卫生执行局(HSE)1992年开始举办工作场所卫生安全周活动,以后每年下半年都开展一次安全文生周活动。其形式有:安全知识咨询、编制宣传读物、填写活动表进行抽奖活动等。
美国 每年的10月由美国家安全委员会(NSC)组织,开展全美安全大会及展览会。美国安全工程师学会把每年的6月20日至27日作为“全国作业车间安全周”,以通过活动达到减少工作场所事故的目的。
加拿大 安全工程协会(CSSE)每年6月都发起“加拿大职业安全卫生周”活动。开展的方式有:展示安全宣传品和个体防护用品;放录像;公布和奖励在在安全卫生工作中达标的工人、所在部门领导;举办公司职员及其家属参加的安全宣传画比赛;组织职工和家属参加以安全为主题的野外郊游活动;组织企业职工制定个人安全卫生计划等。
澳大利亚 澳洲维多利亚职业卫生管理局于1993年10月10日至15日举办了首次工作场所卫生安全周活动。期间100多个城市举办了职业安全卫生资料展示会;3个博物馆陈列了各种卫生安全标准汇编;在有轨电车和火车站进行宣传活动等。
日本 每年7月1日至7日是全国安全周;10月1日至7日是全国劳动卫生周,这两项活动均由日本劳动省和中央劳动灾害防止协会主办。目的是推进企业事故预防和劳动卫生管理活动,提高全民的安全意识。
二、国外知名企业的安全文化建设
(1)、杜邦的安全理念及管理原则
安全理念:1.建立“所有事故伤害和职业病都是可以预防”的观念。2.员工是公司的最重要财富,每个员工对公司作出的贡献都具有独特性和增值性。3.为了取得最佳安全生产效果,管理层针对安全生产必须作出承诺,并作出表率和榜样。4.安全生产能提高企业的竞争地位,在社会公众和顾客中产生积极的影响。5.为了有效地消除和控制危害,应积极地采用先进技术和设计。
安全管理原则:1.安全视为所从事工作的一个组成部分。2.要求所有的员工都要对其自身的安全负责,同时也必须对其他职员的安全负责。3.为管理者伤害和职业病的预防负责,对工伤和职业病的后果负责。4.提供一个安全的工作环境。5.遵守一切职业安全卫生法规,并努力做到高于法规的要求。6.要求每一个职员都有责任审查和改进其所在的系统、工艺过程。
(2)国际壳牌石油公司的安全文化
1.管理层的安全承诺。计划与评估各项工程、业务及其他营业活动,须以安全成效作为优先考虑的事项;总裁级人员必须关注各类意外事故,直接参与伤亡事故的研讨和落实有关措施;
2.妥善的安全政策。预防各项伤亡事故发生的政策;制定各级管理层的安全责任;安全目标与其他经营目标同样重要;营造安全的工作环境;订立各种安全工序;确保安全训练成效;培养安全的意识、兴趣及热忱;建立个人对安全的责任等。
3.明确划分各级管理层的安全责任。安全事项为各管理层的责任,其责任须列入现有管理组织的职责范围内。
4.设置精明能干的安全顾问。其职责是:向管理层提供有关安全政策、公司内部检查及意外报告与调查的指引;向设计工程师及其他人士提供专业安全资料及经验等。
5.制定严谨而广为认同的安全规范和标准。安全规范和标准的成败取决于人们遵守的程度。当标准未被遵行时,经理或管理人员务必采取相应行动;假如标准由遭到反对而未予纠正,则标准的可信性及经理的信誉与承诺就会成为疑问。
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