谈到电力企业安全文化的功能,人们自然会想到文化的功能。其实,作为人类文化的分支电力企业安全文化,它具有的功能与人类文化的功能是一致的,不过是带有强烈的电力企业的痕迹而已。
所谓功能,指事物或方法所发挥的有利的功效和能力。安全文化的功能,则是指安全文化在人类生存和社会进步中所发挥的有利作用。电力企业安全文化的主要功能有:
1、教育的功能。电力企业安全文化通过教育等方式传授给职工,能够帮助他们纠正麻痹思想、侥幸心理和冒险蛮干行为,树立牢固的安全思想。它给人们以规律性的认识,接受正确的理念。比如:在安全文化中,既有积极的认识,也有消极的观念。其中对人们影响最大直到现在仍在起作用的消极观念主要有三种:一是宿命论。在古代,由于生产力水平低下,人们的认识发生偏差,以为“人的祸福由天摆布,是命中注定的”。现在,有的职工仍旧认为“出不出事故,只能凭运气”。二是事故不可知,防不胜防。三是事故是不可避免的。
发挥安全文化的教育功能,就能有力地纠正这类认识上的误区,用正确的思想取而代之。安全文化会告诉人们:宿命论是一种毫无根据的迷信思想,人类完全有能力主宰自己的命运,出不出事故,不能凭运气,而是取
决于主客观的防范措施是否落实;能否发生事故,不是不可知,而是能够分析预防的,在现代,人类以积累了非常丰富的安全经验,预防手段也非常科学先进,因此,完全有能力预防事故的发生;在我们电力系统,有的企业实现了安全生产十年的长周期,其实践辨证的证明:除了不可抗拒的自然灾害之外,一切生产事故都是可以预防的,“零事故”的目标不再是一种良好的愿望和向往,而在一些电力企业已成为现实。教育的功能传授的安全文化,使人们开阔了视野,掌握了安全唯物论和安全辩证法,在反事故斗争中,不断地由“必然王国”向“自由王国”转变。
2、规范的功能。即电力企业安全文化为职工所接受,能使他们克服不良的习惯,养成良好的安全习惯。安全规程、安全法令、安全规章制度等,都是一种带有严格规范性的文化,成为人们共同遵守和服从的行为准则。它不仅用严格、准确、简洁的语言进行阐述,告诉职工在一定的情况下应该做些什么,不应该做些什么,怎样做是安全的,怎样做是违反规章,容易引发事故的,而且对每个职工都适用,不能因人因事而异。安全规程、安全法令和安全规章一经颁布,就对任何组织和职工个人都具有同等的规范性和约束力。
3、协调的功能。电力企业安全管理是一个复杂的系统,在人与环境、人与机械、安全工作与其他部门、安全思想建设与安全设施建设、安全管理者与被管理者等等所有的人、组织以及各环节、各要素之间充满着矛盾,会出现摩擦和耗损。因此,必须遵循一定的安全文化准则和精神、价值来协调各种关系,解决各类矛盾,使安全管理系统的各方面都能处于有序运行、和谐配合、协调发展的状态,产生整体效应,以实现安全目标。
4、积累的功能。积累是指事物的逐渐聚集。文化积累是指文化在进行传递的连续性基础上,不断容纳和增添新因素的过程。从电力企业安全文化的发展来看,电力企业安全文化的积累功能,不仅是对前人已创造的文化成果的继承,更要注重发展创新,发展离不开积累,有时积累的前提条件。由于所处的时代条件不同,前人创造的文化成果不可能满足今人实践活动的需求,不断地创造新的文化,才能保持文化发展的连续性。作为电力职工,有义务学习和借鉴前人创造的安全文化成果,更有责任创造出新的安全文化成果。
此外,电力企业安全文化还具有传播、物化、共享等功能,这里不一一赘述。我们研究电力企业安全文化的用意,是为了了解它,应用它,更好地发挥它在安全管理中的作用。
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