建筑施工企业是一种风险较高的行业,做好建筑施工企业安全管理至关重要。建筑施工企业为了实现安全生产,付出了巨大的努力和辛勤的劳动。如:在企业管理中,成立了专门的内部安全管理组织机构,配备了专职安全管理人员及各类相关的安全设施,制定了详尽的管理制度、规章和操作规程,并进行形式多样、多层次的安全检查。为提升企业管理水平和自我竞争力,相当部分施工企业都进行了GB/T19001-2000质量管理体系、GB/T24001-2004环境管理体系及 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系“三位一体”认证工作,目的就是在组织上建立起完整的生产、安全保障体系,提高建筑企业生产安全管理的有效性,强化意识形态领域安全文化建设,形成建筑施工企业的安全管理思想,营造一种安全和谐的文化氛围。
笔者参与施工的庆阳人民医院综合住院楼工程,建筑面积近4万平米,总造价过亿元。自组建项目部以来,公司高度重视安全生产管理方面的工作,选拔任用了长期从事企业安全生产管理工作,实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志担负项目部的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理等工作任务。成立了安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组。完善项目安全生产责任制,明确各部门、人员的安全生产责任,监督和落实安全生产各项措施的实施。取得了较好的成绩。主要从以下几个方面着手实施和应用。
1、首先要认真学习我国建设工程安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持先进的文化方向,宣扬现代安全文化与安全素养,不断学习总结,完善自我。也就是说要重视人的思想,注重人的因素,强调“以人为本,关爱生命”的理念,强化员工的法制观念和安全意识,提高全体员工的安全素质。树立做好安全工作的责任感,形成做好安全工作的凝聚力和向心力。如:我们项目部定期组织全体员工参加学习相关的法律法规和有关文件精神,适时进行安全知识学习考试,开展安全知识竞赛等各种活动,并做好总结讲评。激发了全体员工的安全工作热情,促进了员工参与项目部安全管理活动的积极性。进而使全体员工人人重视安全,人人懂得安全。使他们在工作、生活中树立起一种强烈的安全意识。
2、以先进的安全技术措施,严格的安全生产管理制度,良好的安全设施和良好的工作、生活环境为基础,创造提高安全素养的氛围与环境,提高安全修养的工作氛围。公司高度重视安全技术和设施,安全措施费专款专用,先后购入了大量的安全设施,如:安全“三宝”(安全网、安全带、安全帽)以及劳动安全防护用具,用电安全和机械安全保护设施,消防设施等。严格按照文明工地要求,做好大门围墙、临建设施、场地绿化、道路硬化及其他相应辅助设施。使施工现场整洁卫生、安全环保。并设置有“六牌二图、两栏一报”和安全警示标牌及安全宣传标语。工作、生活环境条件好了,使员工对安全健康珍惜和重视,并使自己行为符合安全健康的要求。开工前,我们严格执行职业健康安全管理体系标准,制定了详尽细致的各项管理制度,如:安全生产管理制度,环境卫生管理制度、消防安全管理制度、以及门卫管理制度、厨房管理制度、娱乐室管理制度等等,建立了有效的激励约束机制。施工中采用了悬挑式全封闭外脚手架等先进的安全技术措施,先进、安全的混凝土输送系统等,为安全文化的推行提供了有力保障和良好的基础。
3、将安全文化建设融合于各项工作之中。在制定项目安全方针、工作目标、岗位责任制、安全管理措施、生产过程控制及监督反馈等各个方面,融合进安全文化的内容。如:我们的制定的安全方针为“关爱员工健康,重视安全生产。实施总体预防,促进和谐发展。”制定的安全目标为“杜绝重大伤亡事故,年轻伤事故率控制在0.25%以内”,积极开展“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故“等活动。在各项工作中处处、事事体现安全文化,从宏观出发,自微观入手,及时地研究社会和本项目工程的状况,搜集安全文化的信息,不断地调整、完善安全文化的内容;同时注意评价实施安全文化的绩效,避免出现走过场、搞形式情况。
4、组建专门的领导班子,加强对安全文化建设工作的直接领导,重视政治思想工作的作用。由主要领导挂帅,根据工程项目的特点,制定项目部的管理制度、安全技术措施,明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责,并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育,提高全体成员的思想境界。尤其要在班组建设中开展,把安全文化融入施工班组、QC小组等的各类小组活动中去,使安全文化产生更广泛的效应,以深入人心。
5、加强各类宣传、教育、培训工作,提高员工综合知识与技能。对所有参与工程项目建设的员工,我们都要进行公司安全教育、项目部安全教育、班组安全教育的三级安全教育,对关键岗位的“三类人员”进行安全生产考核培训,对特种作业人员进行安全技术培训,并要求持证上岗。根据员工的特点,针对不同工种和不同部位,提醒安全规程守则,叮嘱到位,并监督安全防护用品按规定使用。安全文化建设的土壤是员工,员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。进行安全文化的宣传教育,要结合员工基础教育和其他教育,注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,做到形式多样、内容丰富、活动经常。采用多种形式宣传、倡导安全文化。利用各种宣传渠道,如报刊、宣传拦、会议等,树立先进典型,狠抓落后个案,弘扬正气,抨击歪风,摒弃一切品位低下的“文化”,净化施工场地环境,营造一种健康、活拨、高尚、进取的安全文化环境。通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围,不断提高员工的安全修养,培养员工的认同感和归属感,改进员工的安全意识和行为,从而使员工从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”, “要我安全” 转变成“我要安全” 的根本性转变。
6、施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务,不可能在短期内产生明显的、根本的效果。不能一蹴而就,操之过急。要循序渐进,耐心引导、反复学习、逐步提高。要善于总结,不断地积累经验,要常抓不懈、长期培育、反复强化,以形成系统的、独具特色的安全文化氛围,以此形成巨大的感染力,这样才能取得较好的收效。
通过安全文化建设在工程施工中的实践和运用,使我们企业员工得到了安全文化的教养和熏陶,提高了全体员工的安全修养,从使职工不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动。从根本上预防了安全事故的发生,在保障生产质量方面发挥了积极作用。本人参与施工的甘肃庆阳市人民医院综合住院楼工程被评为省级建设工程文明工地,获市“建筑施工管理奖”等称号,取得了较好的社会效益和经济效益。
总之,建筑施工企业的安全文化,能够改善施工企业内部的安全管理水平,提高施工企业全体成员的综合素质,提升施工企业全体成员的行为水准,是建筑施工企业走内涵式发展道路、搞好安全生产与创出企业特色以及创造更佳经济效益的重要环节,也是实现企业安全生产的一项重要基础工程。