从体系建设到安全文化

　　2月26日，甘肃酒泉，西气东输管道公司召开了2009年安全生产工作会议。会议回顾了公司2008年安全工作的亮点， 总结了投产5年来的经验和不足，确立了目标：保证管道安全平稳高效运行， 实现科学发展、和谐发展。

　　4大目标、12项重点工作，安全生产责任重大

　　今年，公司安全生产任务有四大目标、十二项重点工作。仅是四大目标就使人感到今年安全生产工作责任重大： 管输商品量169.39亿立方米； 确保生产安全和工程施工安全，杜绝较大及以上质量、安全和环保事故发生； 继续保持集团公司安全生产先进单位称号， 优化公司QHSE

　　理体制和机制，达到国际安全评级6级水平， 健康安全环保“三同时”执行率100%；管道保持“零占压、零伤害”；设备完好率达95%以上， 故障恢复时间控制在6小时内。安全生产工作从体系建设到基层执行力，从安全环保责任制到安全生产文化，从交通安全到评级工作， 有宏观要求，也有微观活动安排。

　　深入贯彻《反违章禁令》， 全面推进QHSE体系建设

　　公司深入开展《反违章禁令》的宣贯学习活动。首先，抓好基层管理人员、班组长的培训， 重点理解《禁令》的内涵，熟悉有关规章制度和操作规程，掌握查违章的重点和方法。其次，抓好岗位员工、特殊工种的培训， 重点掌握操作技能、了解岗位风险、熟知操作规程。

　　2009年， 公司进一步规范推进QHSE管理体系，努力提升体系运行水平。以2008年国际安全评级提出的管理短板的改进为重点， 推进QHSE管理体系不断完善和良好运行；对QHSE管理体系运行质量进行全面评价， 推动管理水平全面提高； 修订完善公司体系管理第三级作业文件，健全公司内部审核、全面系统审核和重点专项审核相结合的审核工作机制，推动体系持续改进。

　　在推进QHSE管理体系建设的同时，继续层层签订安全环保责任书。在公司工作会议和一届三次职代会上，公司领导分别与公司各安全生产直接责任单位的负责人签订了2009年的安全环保责任书。但值得注意的是，今年将承包商的安全环保事故也纳入了项目管理单位的责任指标中考核，明确要求在工程建设、更新改造、大修理等外委施工承包活动中树立起安全主体意识。

　　“七个不放松”“七个下工夫”打造安全文化

　　公司坚持安全文化建设，倾力打造安全生产文化。落实集团公司提出的“平稳、均衡、效率、受控、协调”10字安全生产方针，继续坚持“七个不放松、七个下工夫”。

　　深化生产调度管理不放松，在科学指挥生产上下工夫；深化站队标准化建设不放松， 在现场精细化管理上下工夫；

　　深化设备维护管理不放松， 在提高设备完好率和运行可靠性上下夫； 深化应急抢修体系建设不放松， 在提高应急抢险能力上下工夫；深化管道保护不放松，在提高管道本质安全水平上下工夫；深化生产物资供应管理不放松，在提高生产物资保障能力上下工夫；深化节能减排工作不放松，在争创节能节水型企业上下工夫。公司围绕发展战略和“三支队伍”建设目标，加大培训投入力度，优化整合培训资源，创新培训机制和培训方法，逐步建立一支结构相对合理、人员相对稳定的内部培训师资队伍，充分利用网络技术和远程培训系统，拓宽培训方式。认真开展岗位练兵活动和技术培训，提高生产运行人员的素质和安全操作技能。为开创西气东输和谐发展新局面奠定坚实的基础。