深化班组安全文化建设之我见

　　安全是煤矿永恒的主题。班组作为煤炭安全管理的最前沿阵地，其安全管理水平直接影响到煤矿的安全生产和职工的生命安全。因此，笔者认为推进煤矿安全文化建设必须重心下移，在深化班组安全文化建设上下功夫，不断提升班组安全管理水平，增强职工自保、互保能力，提高安全为零目标的可控度，为煤矿建立安全生产长效机制夯实基础。

　　一、深化班组安全文化建设必须进一步提高思想认识

　　首先是推进安全文化建设的内在需要。如何推进安全文化，是我们不断探索研究的课题。推进安全文化建设既不能一味的创新，又要有所突破；既不能总是停留在面上，又要扎实有效。而班组安全文化作为安全文化的重要组成部分，安全文化建设有许多工作必须依靠班组去执行、去落实、去完善、去提升。因此，抓班组安全文化建设实际上就是安全文化建设的延伸、发展和提升。

　　其次是提升班组安全管理水平的现实需要。多年来，班组安全管理一直处于被动管理状态，缺乏主动性和自觉性。如何解决这一问题，消除安全管理上的断层？这就需要通过建设优秀的班组安全文化，提高班组长的安全管理能力，调动班组全体成员的责任感，增强搞好安全生产的主动意识，提升班组安全管理水平。

　　第三是提高职工安全素质的迫切需要。人是安全生产的主体，在安全生产中起着决定性作用。从历年来发生的安全故事来看，大多数事故都是由于人的行为不规范造成的。因此，迫切需要通过班组安全文化建设，将安全理念、措施规程、实践技能等以潜移默化的方式去规范和影响班组每一个成员，从而推进班组安全素质的整体提高。

　　二、深化班组安全文化建设必须着力提升班组长的安全管理能力

　　班组长的安全管理能力是班组长安全理念和安全素质的外在体现。班组长作为兵头将尾，既是现场生产的组织者，又是安全规程和各项生产措施的执行者，其安全管理能力直接关系到当班的安全生产。因此，提高班组长的安全管理能力是班组安全文化建设的重要任务之一，也是深化班组安全文化的关键。当前应注重提高班组长以下四种能力。

　　1.提高班组长的超前预防能力。就是要求班组长在生产过程中能够始终保持一种敏锐的观察问题、分析问题的能力。如我们实行井下班前会，每班施工前，班组长必须提前到工作面进行安全检查，明确当班的安全防范重点，然后对当班生产有针对性地安排，把事故隐患处理在萌芽状态。

　　2.提高班组长的紧急处置能力。井下生产随时都有新情况、新问题发生，当遇到突发性事件时，班组长必须能够保持清醒头脑，迅速做出判断，不能优柔寡断、贻误时机，更不能违章指挥。如何提高紧急处置能力？一是要通过安全培训来提高；二是要通过案例教育来提高；三是要通过正确行使煤矿工人十项权利来提高。

　　3.提高班组长的学习指导能力。学习指导是新形势下班组长应具备的一种能力。班组长不仅个人善于学习安全生产方面的新知识、新技术、新要求，同时又要能宣传表达、带领和指导班组成员抓好学习，达到团队学习、共同提高的目的。

　　4.提高班组长的现场指挥能力。班组长不仅自己能带头干，更要能组织指挥生产。如果只能苦干，不懂管理，不会协调，对违章行为不制止，这样的班组长不是合格的班组长。因此，班组长从安排当班任务时就要因人、因时、因境进行合理分工，同时要眼观六路、耳听八方，及时协调出现的情况，监督当班人员按章作业，这样才能保证当班安全生产，才是一名称职的班组长。

　　三、深化班组安全文化建设必须坚持“五化”标准，夯实基础

　　深化班组安全文化的根本目的在于让班组自主管理安全，自觉把安全理念、规程、措施、规范等融于班组日常管理之中，落实到每一个职工的行动中，这样的班组安全文化才会有根基，才会有生命力。因此，在深化班组安全文化中应坚持以下“五化”标准：

　　1.学习工作化。深化班组安全文化建设离不开学习，但由于班组的特殊性，只有把学习与融于工作实践中，在学中干，在干中学，才能起到效果。目前开展的“三个一”活动，实质上就是学习工作化一个很好的平台。一是要注重活动连续性。班组长要把开展“三个一”活动作为一项管理职责，每一天每一班都坚持开展好，决不能因为生产任务紧或者上面不检查就不安排。二是注重出题的系统性。出题要克服随意性和繁琐性，必须结合本单位工作特点，力求简洁、明了、系统、规范，让职工好学易记，真正做到一天学一题，天天有进步。三是注重学习的灵活性。不能简单的在牌板上写一道题就算万事大吉了，要做到班前辅导、班中提醒、班后抽查，对个别文化层次不高的职工要结对帮教，保证学习质量。四是注重考核的严肃性。要认真组织“一月一考”，通过考试来检验日常学习效果，考核结果要与职工安全账户挂钩，同时要记入职工安全档案，作为年底评先依据。 

　　2.活动规范化。班组安全活动是深化班组安全文化建设的有效载体，但班组安全活动不宜过多，而应在规范、实效上下功夫。结合煤矿工作特点，班组安全活动应突出抓好班前会和班组安全活动日。班前会应分井上和井下两部分召开，各有侧重，尤其是井下班前会必须严格按照先排查后开会程序进行，切实解决好施工前排查和处理安全隐患的问题，真正做到讲清上一班安全情况和遗留问题，讲清对遗留问题和安全隐患的处理意见，讲清当班安全技术措施，讲清生产骨干的主要责任，讲清特种作业人员岗位要求，讲清生产过程中可能发生问题的处理措施。安全活动日要在保证人员、时间和内容的基础上按照“学、讲、评、点”的程序进行，首先要通过学规程、学措施来统一思想、提高认识，其次让班组人人主动讲个人安全情况。第三要组织全班职工进行互评，评出一周在安全上的最佳和最差典型。最后由班组长进行点评，通过分析和总结对下周安全工作提出要求。从而让职工中在互动参与中受到教育、受到启发、受到激励。有条件的班组可通过“班组安全文化论坛”来延伸班组安全活动日，在班组成员中就班组安全管理、班组安全教育、班组安全文化建设等方面进行深度探讨和研究。 T;{z?b9H/e 

　　3.工作程序化。随着安全文化的不断推进，如何规范人的行为，推进岗位标准化作业程序成为安全文化建设的重要任务。作为班组每天每班面对的就是按程序*作、上标准岗、干标准活的问题。近两年来，我们经过探索实践对井下岗位编制了标准化作业*作程序，并进行了推广。从推广情况来看，绝大多数职工能够通过学习尽快掌握和执行工作程序，但也有少数职工学习的不深入、不彻底，遇到工作忙或者新的工作环境时，执行程序就走了样，或者原来一些不良行为习惯无意识地就暴露出来，往往出现一些碰手碰脚的现象，甚至酝酿悲剧。因此，必须从班组开始，通过培训和考试，使每个班组成员都能熟练掌握和执行本岗位的标准化作业*作程序。上岗前，每个职工要温习一遍本岗位的标准化*作程序，先做什么后做什么，一二三四，要清楚明了。班组长和安检人员要加强监督和考核，对不能按作业程序规范*作必须坚决制止，从严要求，逐步使岗位标准化作业程序成为职工的一种自觉行动。

　　4. 协作团队化。一个班组就是一个团队，班组成员必须自保互保，共同实现安全。如果有一个人存在不安全因素，那么整个团队也就不安全。一是要坚持“八大员”挂牌上岗制度。挂牌只是一种形式，通过挂牌明确个人的安全职责。如果每一个班的党员、团员、群监员、青岗员、先模人员、职工代表、跟班队长和班长都能行使好自己的职责，在自己不违章的同时监督班组成员不违章，那么班组安全工作肯定有保证。二是开展互保活动。班组成员间开展“爱心提示”活动，当发现危及别人安全的突发情况、重大隐患或违章行为时，要及时拉人一把、提醒一声。三是开展自保活动，安全是自己的事，依靠别人不保险，当遇到特殊情况时要主动向班组长“报疲劳、报烦恼、报心事”，超前采取防范措施。四是认真组织开展“导师带徒”活动，通过传帮带，提高班组青工安全、技术素质，解决安全生产中出现的技术难题。

　　5. 工程优质化。工程质量是检验班组安全文化建设的标尺，也是班组安全文化建设的外在体现。首先要引导职工树立 “细节决定成败”的理念，注重培养职工在生产过程中关注每一个细节，保证每一个环节上不出问题，力争一次干好、一步到位，多出精品工程、品牌工程。其次要加强动态考核，由班组结合实际制定简易*作的考核细则，对施工过程中的安全质量严格把关，认真抓好每道工序，真正做到精细化作业。再次要实行工程质量终身制，建立工程质量档案，不管什么时候工程发生质量问题，都将追究施工责任人的责任。

　　四、深化班组安全文化建设必须精心组织，扎实推进，力求实效 

　　班组安全文化实质是一种执行文化、一种规范文化、一种精细文化、一种互保文化，能不能扎实有效地深化下去，不仅仅在于班组，而与一个单位的领导、管理、人文、环境等都是分不开的，必须通过上下共同努力，形成合力，才能取得实效。

　　1．落实责任是前提。深化班组安全文化建设当务之急就是要抓责任落实。在安全管理中为什么会出现“断层”，一些工作严不起来、落实不下去，主要原因就是责任落实不到位。深化班组安全文化建设，只有从上至下，每一个部门、每一个区队、每一个班组、每一个岗位*作人员，都能明确自己的责任，并严格落实责任，用心做好每一项工作，才能把班组安全文化各项工作落到实处，安全生产才能得到保障。  

　　2．强化考核是关键。没有考核的管理是无效的管理。当前一部分职工的自律意识还没有完全养成，就必须依靠制度，依靠考核来督促和推进。一是班组要加强自我考核，重点对岗位标准化*作程序、三个一活动、班前会等纳入当班绩效工资中考核。二是区科队要组织考核。要把班组安全文化建设纳入班组长量化考核和工程质量考核。三是矿有关职能部门应不定期对基层班组安全文化建设情况进行抽查，并将考核结果与各单位的绩效工资挂钩。 

　　3．领导重视是保证。各级领导要把深化班组安全文化建设作为推进安全文化建设的有效载体列入议事日程，制定规划，抓好组织实施，尤其是区科队领导要注重提高班组长的安全管理能力，把“五化”标准落实到日常管理之中，要在班组间开展“创建安全标准化班组”竞赛活动和“十佳班组长”和“十佳安全标准化班组”评比活动，以此推动班组安全文化建设。

　　总之，班组是煤矿安全生产的根基，班组安全文化建设如能取得实效，必将推动安全文化建设向更高层次迈进，夯实煤矿安全基础管理，建立安全生产长效机制，促进企业又好又快发展。