——滕州市大坞镇落实企业安全生产主体责任的几点做法
任何生产安全事故都是发生在生产经营活动过程中,任何安全生产措施都要落实到企业生产经营流程的各个环节。企业安全生产责任主体落实不到位,确保生产安全就是空谈。所以说企业是安全生产工作的重心和根本。近年来,滕州市大坞镇深入落实企业主体责任,切实提高企业本质安全,维护了辖区企业2386天零事故,实现了企业科学发展、安全发展。
一、安全发展不动摇
“安危在出令,存亡在所任。”大坞镇深入贯彻胡锦涛总书记提出的“发展不以安全生产事故为代价,更不以牺牲人的生命为代价”的发展思路,在全镇企业中提出了“既要金山银山,又要四季平安”的口号,深入树立企业的安全意识,全面要求各企业要以“抓安全就是抓效益”的理念,始终坚持安全生产不动摇、不懈怠。企业发展必须以安全为基础、前提和保障,做到安全生产与企业的各项工作的同步规划、同步部署、同步推进,同步考核,并加大安全投入,警钟长鸣,常抓不懈,坚决遏制生产安全事故的发生,切实维护安全生产形势的稳定,确保企业又好又快的发展。
二、以人为本为核心
“民为邦本,本固邦宁。”在企业发展中,人是第一位的,没有安全保障,不仅广大职工的生命财产会受到损失,同时也影响到企业的发展。每个人既是安全的参与者,也是安全的受益者,每个人都需要安全,安全和人密不可分。
一要“明”。 生产安全是企业的“纯利润”,是事关企业生死存亡的大事,让企业主明白政府严抓安全生产,不是给企业“找茬”,而是要保障职工生命财产安全,保障企业安全长远发展,以实现企业主从“要我安全”到“我要安全”的转变。
二要“知”。大坞镇通过建立企业安全信息库,让企业安管人员知道自己的企业存在哪些重大危险源和安全隐患,各类安全防护措施是否到位等各方面信息,从而对自己企业的安全状况心知肚明,以便有针对性地做好安全生产工作。
三要“防”。强化企业广大职工的安全防范意识,摒弃侥幸心理,及时发现和制止安全隐患的漫延与滋生,堵塞安全管理的漏洞,整改和纠正安全隐患,做到防微杜渐、曲突徙薪。
四要“担”。镇政府与各企业、企业与车间、车间与职工层层签定了安全生产责任状,并把安全指标逐级分解落实到车间、岗位,安全业绩与广大干部职工的工资挂钩,实行严考核、硬兑现。
三、安全文化促长效
“图于未然,治于无事。”企业安全文化是企业安全管理的基础,它植根于意识,渗透于行为,影响于始终。将安全文化建设融入企业的全方位、全过程,把安全理念转化为行动,把行动转化为机制,把机制转化为素质,一言以蔽之,不仅让安全文化在企业中根深蒂固,更使企业防患于未然。
一抓落实企业的安全责任。企业“三类人员”(主要负责人、安管人员、特种作业人员)必须持证上岗,加强自我宣传教育,掌握的相关安全生产法律法规和安全技能,并与本职的安全生产工作结合起来,加强实践,提高实际安全的可控程度。
二抓职工日常教育。建立健全职工的三级安全教育培训制度,时刻抓好职工的安全教育工作。坚持班前会和安全活动制度,确保职工掌握岗位安全动态和新的安全知识,不断提高职工的安全综合素质。
三抓营造安全氛围。通过警示教育、宣传栏、安全大比武等各种形式宣传企业安全文化,引导广大员工关注安全、体会安全、参与安全,意识到安全生产是实现企业发展、职工富裕的基础,营造出浓厚地安全氛围。
四抓安全标准化企业创建。在全镇规模以上企业和危险化学品经营单位开展创建安全生产标准化企业达标活动。在创建中,以提高企业的本质安全度为目的,根据行业和企业自身实际,从制度到文化,从设备到人员,镇帮扶小组逐一进行引导、帮扶和规范,督促每个企业建立健全安全管理机构,修订完善规章制度、操作规程和安全预警、救援机制,强化安全教育培训,打造规范、安全、长效的现代企业。
四、有备无患常绸缪
“居安思危,思则常备,有备无患。”大多数企业的安全管理,是为了应对上级主管部门的检查而做的一些门面性、突击性的工作,往往出现安全事故后才“亡羊补牢”。大坞镇充分吸取企业的经验教训,全力让企业“未亡羊而先补牢”。
1、建立企业三级安全信息监管平台。各企业加大投入,完善装备,挑选懂生产技术、熟悉安全生产管理工作的同志为企业的专职安全信息员,具体负责本单位日常安全生产信息的填报更新、安全生产信息的接受、安监指令的督办落实,切实实现企业安全生产动态管理。
2、狠抓安全隐患整改。以检查找隐患,以隐患抓整改,以整改促安全的原则,从硬件和软件上着手,从物防、技防、人防上进行落实,并做好检查的“回头看”,对整改不力和未整改的在全镇通报批评,责令停产整顿。同时建立隐患排查制度,层层落实、时时监控,严堵漏洞,从根本上消除安全隐患。
3、三是坚持岗位练兵和应急演练。要求企业员工熟悉岗位安全技能、工艺流程、及操作特点,掌握操作规程,实行岗前考核、岗后练兵制度。要求企业每年组织三次应急演练活动,使每位员工都能熟练掌握逃生自救技能,提高企业自控能力,增强事故预防和应急救援水平。
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