企业发展,文化领航,安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是企业自身发展不可或缺的基础性工作,是企业实现又好又快发展目标的前提。学习实践科学发展观,就是需要我们在工作中用科学的观点和方法去解决问题,用现代企业管理的新成果、新模式,控制企业安全文化科学发展,不断探求以人为本的安全文化发展的新思路和新模式。
一、创新企业安全文化发展新模式是践行科学发展观的要求
安全生产是我们铁路运输行业永恒的主题,是一切工作的基础。如何通过文化的力量,推动安全发展,构建以人为本的安全文化建设新格局,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中,以前我们一些地方存在重生产、轻安全的思想,对安全工作的重要性认识不够、文化氛围不浓、制度上不够健全;存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬;存在“安全第一、预防为主”的方针喊得多、落实得少,叫得响、行动迟缓等现象,思想上、管理上跟不上形势发展的需要。要实现企业又好又快的向前发展,必须要紧跟时代发展的步伐,坚持用科学的理论来指导安全文化发展,用发展的观点部署安全文化发展,用现代的管理理念和管理模式来控制安全文化发展。
二、导入质量管理体系是推动企业安全文化发展的科学方法
随着时代的进步和科学技术的飞速发展,越来越多的科学的管理模式涌现了出来,用ISO9001:2000产品质量管理标准指导企业安全文化建设是科学的方法,其以全面质量管理为指针,顾客满意度为焦点,包含《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》等内容,对产品质量进行程序性控制,强调以人为本、全员参与和持续改进,采用目标管理、系统思考、痕迹管理等管理方法,5W1H和PDCA是其中的两个精髓,以此来指导安全文化建设工作并对其运行过程进行质量控制是保证安全文化科学发展的正确抉择。
三、运用质量管理体系,全面构建安全文化发展新模式
企业要生存,要发展,安全文化建设工作必须同时跟进,构建全方位的、立体的安全文化发展模式是加快企业发展的必由之路。
1、突出领导作用,控制好安全文化发展的关键点。
领导作用是企业管理工作的核心,要实现安全文化科学发展,必须加强对安全文化建设工作的领导。安全管理工作既强调管到底,又强调理到位。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,形成自下而上或自上而下的立体的管理网络,形成可遵循的共同的管理规则,严抓细管,刚性考核;理到位就是要不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实到位,控制好领导作用这个关键点,夯实安全生产管理的基础。
2、以人为本,全员参与,全力营造安全文化宣传教育氛围。
安全文化氛围营造必须要坚持以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,为此,首先要开发全员参与的文化理念。在此方面我公司要求全员要熟知局《安全文化手册》,围绕局安全主导、安全思想、安全管理、安全责任、安全目标、安全价值理念等理念,在全员征集公司的安全文化理念并形成公司《安全文化手册》,在全员逐步形成了遵纪守法共荣,违法乱纪可耻的共同人生观。其次,广泛营造安全文化氛围;年初,公司即订立了全年的安全宣传教育工作规划,通过开展安全文化“三进”(进机关、进站段、进家庭)活动,在公司办公大楼、在基层九个站段、在公司的三个广场,大力营造以文化人的安全文化环境,我们定期组织员工和其家属观看各类事故案例专题教育片、每年在职工中互相签订“安全互保协议书”、每月公司各个基层单位都安排各类特色安全活动,充分发挥各级部门的教育优势,通过理念渗透、典型引导、家庭帮教等方式,使全员在工作的全过程形成安全生产的良好风尚;此项工作的开展有力的推动了公司安全文化的深入发展。
3、系统思考,目标管理,不断建立健全各项安全规章。
在运输安全工作中,全公司以实现人企和谐争值为目标,以创建AAAA级标准化良好行为企业、全面精细质量管理和班组自主管理为载体,对当年的工作进行系统的安排,制定规划、确立目标并制定出作业指导书便于操作,对存在的问题及时进行纠正和预防,管理工作横向到底、纵向到边。按照局1号文件精神,我们制定下发了公司的1号文件,确立了公司的安全奋斗目标,为了使各项目标落到实处,公司下发了《安全宣传教育工作实施意见》、《安全责任目标管理责任分解书》、《业务保安责任制》等,制定了《安全风险责任考核和责任追究实施办法》等规章制度,确立了公司党政领导是安全第一责任人、其他领导按照分工负责、站段职能部门要各负其责的工作格局。在运输工作中,我们除严格执行新版《技规》以外还完善了公司的《行规》、各站《站细》、各段的《段细》、各工种《SC行为标准及考核规范》等,形成了“事事有人管,人人都管事,事事有标准,人人都负责”的安全发展新格局。
运用系统思考和目标管理的方法,以制度的形式对企业管理人员安全行为进行规范,保证了公司安全文化沿着正确的轨道发展。
4、过程控制,痕迹管理,深化安全文化建设规章制度的落实。
在推动安全文化发展过程中,首先我们运用5W1H即(做什么、为什么做、怎么做,何时做、谁来做、做到什么程度)和PDCA(策划、实施、检查、改进)循环管理模式这两个精髓,对安全文化建设工作进行质量控制,要求做到“七个凡是”即凡是必规定、规定必有效、有效必执行、执行必记录、记录必验证、验证必考核、考核必改进。公司今年的每一次安全办公会、隐患分析会等每一项制度的落实都按照流程图规定的“动作”运做;“两安三个一”活动、党员“五个一”活动、“一网互动”活动、安全治理专项活动等每一项活动都做到了事前有策划、事中有痕迹、事后有改进,通过这些操作,保证了各项安全制度得到不折不扣的落实。
5、注重预防,建立安全生产纠正预防机制。
安全工作重在预防,必须管理到位,纠正预防措施到位。安全管理工作要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变,积极将安全隐患消灭在萌芽状态 。
一是要努力提高新形势下的安全管理水平,要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。二是要突出企业责任体系,建立健全安全工作责任制度,树立法制意识,使安全管理工作走向法制化、规范化的管理轨道。三是要深化安全专项整治,确保治理实效。做到制度建设跟进到位,现场管理措施执行到位,质量控制验收到位,应急救援预案设立到位等,确保安全专项整治工作取得实效。
通过对企业安全文化发展全过程进行控制,实行痕迹管理,促使了公司的各项安全规章制度得到了全面的落实,效果非常显著,公司的安全形势连年实现责任事故了“0”的突破,连年被局评为安全生产先进单位。
现代企业管理模式的产生为企业实现又好又快发展提供了新的机遇,为企业加强管理提供了可操作的平台,拓宽了企业的生存空间,将其于企业自身的实际情况相结合,企业各项管理工作便会走上科学化、规范化管理的轨道。我公司运用产品质量管理体系来指导安全文化发展,通过对安全文化理念的开发、培育和渗透,形成了公司崭新的安全文化氛围;通过不断建立健全各项规章,形成了完善的安全发展管理制度;通过引入现代企业管理的工具和方法促使了企业从业人员的安全行为不断提升,创出了一整套科学的富于操作的安全文化发展模式,使企业安全文化发展不断向纵深延伸。