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基层是企业安全文化建设的主战场

2009-08-24   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  石油石化行业高危的特点,决定了安全是企业的永恒主题。适应企业安全生产的需要,建设以思想意识和行为习惯为基础的安全文化,并借助文化所特有的持续影响力和广泛渗透力,促进企业管理者和广大员工安全理念的转变,从而实现本质安全就显得十分重要。

  “我要安全”是安全文化重要性的朴素表述

  建设企业安全文化直接目的是变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。“我要安全”似乎是天经地义之事,但要真正实现“我要安全”却不是一件容易的事。有关专家认为,实现“我要安全”的初步标准是:员工具备熟识的安全知识,员工本人对安全行为作出承诺,并按规章制度和标准进行生产和操作;安全意识已深入员工之心,对安全有感觉、有感情;把安全作为个人价值的一部分,安全不但是为了自己,也是为了他人;安全无时不在员工的工作中,成为其日常生活的行为习惯。

  与之对照,有些企业安全管理现状与实现“我要安全”尚有差距,员工的安全生产素质需要提高。虽然不少企业已建立起必要的安全管理系统和规章制度,有的企业还实施了HSE管理体系,但仍有一些员工的安全意识和行为是被动的,遵守安全管理制度并非自觉,而仅仅是害怕受到纪律处罚或被解除劳动合同。上述现象,从另一侧面反映出加强企业安全文化建设的现实意义。

  企业安全文化基础薄弱易引发“三违”事故

  “三违”事故表面上看是职工不遵守规章制度或责任心缺失造成的,但最根本的原因是企业安全文化基础薄弱。

  在分析事故原因时,对于员工行为的认识通常还存在着深层次上的欠缺。这就是,除了在常规情况下认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外,还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层次的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳,就是人的文化,人类的安全文化。它全面、深刻地影响着人们的观念、思维和行为。集团公司原总经理李毅中2002年在一次安全生产紧急电视电话会议上就深刻指出:“痛定思痛,除了从事故本身查找问题和原因外,还应当从思想认识、体制机制、基础工作等方面查找深层次问题和原因。”

  要解决“三违”问题,就必须跳出传统管理的圈子,通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化,借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和经久扩张力,促进企业各级管理者和广大员工安全理念的转变,引导员工养成正确的安全行为习惯,在塑造本质安全人的基础上,建设本质安全型企业。

  加强安全文化建设要从“严细实恒”开始

  “严、细、实、恒”是指导石油石化企业安全文化实践的重要原则。

  推进企业安全文化建设必须要“严”。要从严标准、依法治企,每一个人做到“上标准岗、干标准活、做标准员工”;要严格考核,奖惩并举,不照顾、不迁就、不讲客观。

  推进企业安全文化建设必须要“细”。要大力提倡精细化管理的思想,安全生产上不放过任何一个隐患,降本减费上控制每一笔费用,优化增效上挖掘每一个空间,基础管理上做精做细每一个环节,努力形成注重细节、严细认真的工作作风。

  推进企业安全文化建设必须要“实”。所有安全管理规章制度、操作程序,都是用鲜血乃至生命代价换来的。安全工作大于天,来不得半点虚假。老老实实做事情,踏踏实实抓安全,才是预防事故的最好办法。

  推进企业安全文化建设必须要“恒”。抓安全工作一定要有常抓不懈的毅力和耐心。要建立健全长效管理机制,特别是在未达到自我管理的安全管理阶段之前,企业更要靠十分具体明细的制度来强力推行,将安全禁令等规范作为高压线。

  基层是企业安全文化建设的主战场

  基层是大型石化装置的直接管理者、操作者。因此企业安全文化建设的主战场理所当然在基层。

  不断加大投入,发挥硬件的保证作用。“让素质较低的员工操作有安全保障的设备设施,绝对要比让素质较高的员工操作没有安全保障的设备设施更加安全。”设施、设备是本质安全的一个极为重要的基本条件。企业需要不断加大安全和环保投入,依靠技术进步和技术改造,依靠不断采用新技术、新装备来提高安全化、环保化的程度,运用工程技术手段消除不安全因素,实现生产工艺、机械设备和生产条件的安全环保。

  强化现场管理。现场管理是安全管理的出发点和落脚点,必须加强现场管理,搞好环境建设,确保机械设备安全运行。同时要加强员工的行为控制,健全安全监督检查机制。要规范岗位作业标准化,预防“人”的不安全因素,使员工干标准活、放心活、完美活。

  坚持提高员工整体素质。员工是安全体系中的决定性因素,是本质安全的直接参与者。员工既可以发现和消灭安全隐患,也可以制造和扩大安全隐患。再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。企业安全文化建设就是要提高人的安全文化素质。紧紧抓住“人”这个因素,提高他们的安全文化素质,是企业安全生产的重要保证,是做好安全工作的保证。因此,企业安全文化建设,要在提高基层员工的素质上下工夫。