树安全文化观念 建长效安全机制

　　四川省第十五建筑有限公司为一级施工总承包企业，主要经营工业与民用建筑、机电设备、现代消防、装饰装修、钢结构、水利水电、市政建设、房地产开发、物业管理等业务。

　　公司生产指挥系统和质量、环境和职业健康、安全保障系统健全，具有较完备的检测设备和技术，通过GB/T19002质量管理体系GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系认证。

　　50多年来，公司涉及纺织、冶金、商贸、文卫、水利水电、市政、道路、住宅、外商独资等各项各类建设工程约1500多项、足迹遍及上海、厦门、湖北、西安、重庆、四川等省市。

　　重庆、常青腾生态居住区别墅群荣获中国土木工程“詹天佑奖”；中江黄鹿水库2006年被国家水利部评为“标准化文明施工工地”；一大批优质工程荣获四川省“天府杯”、上海“白玉兰杯”和省、市“优质结构工程”奖、标准化文明工地，并有多项成果获得了全国和四川省科技成果奖，多次参加四川省建筑工程地方标准编制。

　　公司诚信经营，连续多年被评为先进企业，全国重合同守信用企业，省全面质量管理达标企业，综合实力50强施工企业等荣誉称号。

　　建立长效安全生产机制

　　全面提高职工安全素质

　　长期以来，公司始终把安全生产放在首位，建成了安全生产管理网络。公司成立了安全生产委员会，公司董事长任主任委员。各分公司(项目经理部、经济实体)建立安全生产领导小组。自上而下设有安全质量部、安全科，并配备专职安全员及生产班组设兼职安全员。

　　职工既是安全管理的主体，又是安全管理的客体，安全生产是靠职工完成的，许多事故也是由于职工的违章操作造成的。为此，不断强化职工的安全意识教育和安全技能培训，严格遵守建筑施工安全操作规程。并吸取同行业先进经验，融入管理体系就显得尤为重要。公司还以组织开展的“安康杯”安全竞赛及全国“安全生产月”等各类活动为契机，结合实际，利用形式多样的手段大力宣传安全技术知识，报道安全生产工作，在全公司范围内掀起安全文化建设的高潮。期间，公司组织对各要害岗位人员进行事故应急状况下自救与互助技能培训;组织二级单位安全生产负责人与安全管理人员参加政府安监部门举办的任职资格再培训;工会辅助片区组织对基层工会干部和劳动保护监督检查员进行安全与劳动保护专题业务培训;为此该公司于2009年9月2日隆重举办了“安全消防培训会”；同时为了进一步加强公司职工的安全意识和知识，公司特举办了“职工安全健康应急知识竞赛”;参加“安全伴我行”演讲比赛活动。

　　为锻炼和检验作业基层、专业队伍应对突发建筑工地事故应急救援能力，有效评估安全生产事故应急救援预案的适用性、可操作性，公司会同地方政府和行政部门举行了不定期“建筑工地应急救援”演练，旨在从中发现问题、积累经验，完善应急救援体系，增强事故预防和应急处理能力。

　　努力营造良好的安全氛围，使得员工对安全管理从严要求的不理解思想直接得到根本转变，从“要我安全”转变为“我要安全，我会安全。”

　　树立安全文化观念

　　健全安全保障体系

　　公司坚持“安全生产是企业生存、发展的底线”理念，在生产经营活动中，始终立足于“技术进步、科技兴企、保障安全、改善环境”的思路，坚持科学发展和安全发展。为了实现企业跨越式发展的战略目标，更好的履行社会责任，保障从业人员健康安全，公司于2009年，启动了安全文化建设示范企业创建活动，在传统管理的基础上逐步转变各级人员陈旧的观念，健全了安全管理机构、制度、规程，明确了安全管理职能、程序、步骤，打造出一支较高素质的安全管理队伍(目前共有专、兼职安全管理人员40名，占企业员工总数8%，其中取得国家注册安全工程师职业资格5人)，形成横向到边，纵向到底的管理网络，有效提升企业安全管理整体水平。

　　为了进一步规范公司安全生产活动和员工作业行为，公司根据省、市安全生产工作安排、部署，于2009年4月7月制定了公司创建安全文化示范企业活动规划，明确目的、目标、思路、领导组织机构和各阶段具体的工作实施方案，对推行安全文化建设进行宣贯、培训;2009年5月-6月，依照《四川省省级安全文化示范企业标准(暂行)》各项规定有序启动、推行安全文化建设，进一步完善了公司机构建设、管理流程、工作规范。

　　公司倡导“安全是企业最大的效益，也是员工最大的福利”理念，建立了企业安全投入保障机制，并制定《安全、环保、职业卫生专项基金管理办法》，对安全费用申请、使用进行严格审查、审核、审批和监管，做到专款专用。

　　由组织、制度、资金等构成的保障体系正常运行支撑，使得企业安全生产和发展规划得以具体实施。

　　建立绩效考核奖惩

　　严格安全文化建设

　　公司推行“细节决定成败”准则，强调安全管理从严、从实、从细，认真履行“一岗双责”制。为了切实落实安全生产责任，公司结合生产特点科学地制定年度安全生产方针、目标。并将目标和控制指标通过公司与二级单位、二级单位与项目部、施工项目与班组、班组与个人签定<安全生产目标责任书>的形式，进行了层层分解，逐级落实到各层面，建立从企业主要负责人到基层员工的安全生产责任体系，使各单位、各部门和每位员工都明确为实现公司安全生产总目标，确保安全生产责任制层层落实，做到风险消减，控制措施落实，形成一级抓一级，一级保一级，逐级负责，齐抓共管的良好管理氛围。

　　强化风险控制管理

　　改善安全文化环境

　　今年作为“安全生产年”，公司遵循“强化宣传、严格检查、深入治理、控制风险”的原则，加强了作业场所安全生产监督检查和事故隐患排查，在组织节日安全大检查、季节性安全检查、专项安全检查和日常检查的基础上，对生产、检修和建设施工各自不同作业阶段、不同时间段及不同专业的安全管理要点，分别制定了针对性安全检查表，由公司、监理、施工工地、发包单位与分包单位采取对作业场所定人、定期、定措施、专项，交叉换位等检查方法，查找违章行为和排查隐患，并针对薄弱环节采取有效措施加以纠正和控制。对于安全生产事故隐患整改机制，落实专人追踪，时刻掌握整改进度，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度和责任人的“五落实”。今年以来，共计查处隐患106项，督促整改104项，整改率为98%，正在实施整改2项，对未完成整改的，全部落实监控措施加以监护或正在整改落实中。

　　为进一步降低施工作业现场事故风险，实现系统本质化安全，公司遵照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，适时对安全生产环境和状况进行科学评估，提出科学决策。在对各工地、设备检维修中，严格执行“安全、质量、进度、文明、成本”五大要素控制管理，强化班前教育、作业危险源识别、安全技术交底和过程监督，大大降低事故发生概率。

　　安全工作只有起点，没有终点，不能有丝毫松懈。公司将持续改进工作，扎实地、坚持不懈地努力落实企业的安全主体责任，不断巩固整治成果，夯实安全基础，一以贯之地确保公司安全生产。