以安全文化建设为突破口探索自主管理新模式

　　提升管理水平，增强竞争力，一直是企业探索的重要问题。

　　近年来，鞍钢股份公司在这方面做了许多有益的尝试，并取得了明显效果。其中，加强班组建设就是该公司的一个显著特点。在班组建设方面，该公司一个十分重要的做法就是：以安全文化建设为突破口，探索班组自主管理新模式。

　　标准化红旗班组评比竞赛：激发员工全员参与安全管理

　　安全是企业老生常谈的话题，如何在新形势下把安全工作抓得更有成效，却是一个难题。

　　作为鞍钢钢铁主体，股份公司在安全管理方面一直在探索新的方法和途径。随着大规模技术改造的完成和工艺技术的持续进步，钢铁主体装备能力和现代化水平实现跨越式提升。这些都为企业安全发展奠定了坚实基础。通过持续严格管理，狠反“三习四违”等一系列活动，股份公司安全管理工作取得明显成效，事故指标和违章违纪现象大幅下降。

　　经过一个阶段的集中调研，该公司认识到，班组是企业生产经营的基石，班组长作用发挥充分与否极为关键，抓安全就要抓班组，抓班组长。找到制约安全管理的瓶颈后，股份公司把安全管理重心下移到班组和岗位上，与此同时，改变了以往单一的考核模式，推出了标准化红旗班组评比竞赛活动，发挥正激励作用。

　　为激发职工参与竞赛的热情，股份公司设立了专门的奖励基金。在评比中，按照安全管理的难易度，制定了奖励标准和原则，标准化红旗班组每月评比一次，标准化红旗作业区每季度评比一次。

　　经过两年多的实践，该公司将评比奖励范围由最初的10％提高到20％，职工参与标准化红旗班组评比竞赛活动的积极性高涨，参与班组安全管理的自觉性增强，安全意识、创新意识和操作技能明显提高。今年上半年，该公司共有1336个班组被评为标准化红旗班组，185个作业区被评为标准化红旗作业区。上半年该公司只发生1起轻伤事故，千人负伤率仅为0.037％。，创历史最好水平。更为重要的是，标准化红旗班组评比竞赛促进了班组管理的提升，初步形成班组自主管理的新模式。与其他评比不同的是，标准化红旗班组评比竞赛的评比内容也随着实践不断扩展，由最初的单一的安全管理内容，扩展为包括安全、生产、设备等八个方面要素的管理内容，几乎涵盖了企业生产管理活动的各个方面。

　　创新工作载体：让安全理念深入人心

　　抓安全，创建安全文化，安全理念优先。让安全理念深入人心，不能一阵风，既要常抓不懈，更要大声疾呼，同时更要不断赋予安全管理理念创新动力。这是股份公司在安全管理工作中得出的一个结论。

　　股份公司提出了长远的安全理念和目标：最大限度地追求零伤害、零事故，把股份公司建设成为国内乃至全世界最安全的钢铁企业。

　　班组是企业的基石，既是生产经营、基础管理的前沿阵地，又是安全生产的执行者和监督者。近年来，股份公司把企业管理科学化、现代化的起点放在基层班组上，以班组的安全发展，确保企业的安全发展。为实现企业安全生产上水平，该公司不断创新工作载体，构筑强大的舆论宣传平台，让安全理念逐步深入人心。

　　——目标引领。股份公司提出树立“以人为本”和“零工伤”的安全管理理念，打造世界上最安全的钢铁企业的目标。该公司用这一目标教育和引导广大干部职工，使大家明确奋斗目标和工作努力的方向。

　　——构筑舆论宣传平台。每年不定期举行事故图片及安全漫画展览、忆发生在身边的一起事故教训、安全生产知识竞赛、安全签名和征集安全提示语句、警句、楹联，以及提安全合理化建议等活动。结合安全生产月活动，开展杰出班组长对标擂台赛，推动班组安全管理知识普及和提高。联合职工家属共同参与安全管理，推出体现人性化和人情味的《寄语亲人》卡片。

　　——建立安全生产信息化管理平台。充分借助局域网的优势，该公司下属各单位均建立起安全生产信息管理系统。在这个新型的平台上，将安全生产法律法规、标准、制度和安全教育与培训、安全信息传达、安全奖惩、隐患排查与整改等全部纳入管理系统之中。通过安全信息网络平台，实现班组等基层安全信息快速传递，推进了安全管理工作的系统化、程序化和科学化。

　　创建安全文化工程：将安全文化渗透到生产全过程

　　在大力倡导科学发展、安全发展的新形势下，如何打破过去那种管理与被管理、监督与被监督、教育与被教育的传统安全管理方式，建立一种更适合、更有效的安全管理新模式，成为摆在各级组织面前的一项重要任务。

　　在股份公司看来，文化管理是最高层次的管理，是企业管理的核心，安全管理也如此。因此，他们将建立安全文化作为企业一项工程来抓。在持续开展安全文化培育的基础上，今年，该公司首次将创建安全文化工程作为“三大工程”来抓，以此作为学习实践科学发展观活动的重要实践点，进一步实现好、维护好、发展好职工群众根本利益。

　　在创建安全文化工程中，该公司组织编辑典型事故案例，征集百条安全理念，开展全员安全教育培训、现场事故应急演练、安全知识竞赛；开展班组“安全行为养成”活动，围绕清洁安全生产要求每个班组提出一条格言、提一条合理化建议、总结固化一项成果；传唱遵章守纪歌；适时编撰员工安全文化手册；与鞍钢日报联合开辟“工人先锋号”专栏，加强对班组安全工作的宣传。

　　该公司在实践中认识到，简洁实用的制度是安全工作的保证，强有力的执行力是安全工作的关键。该公司建立了以安全生产责任制为核心，以QEO管理体系为框架的安全管理制度体系。为执行好制度，确定了各个岗位《安全技术操作规程》和《安全作业指导卡》，将其印发成册人手一份。此外，还对安全基础管理工作、危险源辨识、制度完善和制度执行情况进行定期评价考核，实现闭环管理。

　　创建安全文化工程给股份公司带来的成效主要体现在：使安全文化建设渗透到企业生产的全过程，增强了职工对企业安全理念的认同，初步建立起以班组自主管理为主要内容的安全生产长效机制，提升了企业安全工作水平，带动了企业管理升级。