以人为本 关注安全 扎实推进企业安全文化建设

　　企业安全文化是企业在安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。近年来，南运集团坚持安全管理是企业永恒的主题，正确把握和处理安全文化与安全管理的关系，将安全文化植入安全管理之中，把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础性工作来抓，在员工中树立一种全新的“以人为本、关注安全”的企业安全文化理念，为实现安全生产长治久安提供了思想保证和精神动力。

    南运集团是一个拥有在册员工1527人，营运车辆2030辆，其中营运客车1503辆，中高级豪华客车575辆，运营班线483条，日发班次3055班的全国道路旅客运输二级企业和四川省首批道路旅客运输安全生产状况A级资质企业。集团公司在开展企业安全文化建设中，加强了观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，取得了明显成效，促进了安全工作稳步发展，被南充市政府表彰为“十年安全生产工作先进单位”。

    一是加强观念文化建设，提升员工安全思想境界。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和运输服务质量的高低，关系着企业的生存和发展。因此，安全文化和理念的培养，必须用现代企业管理理念和思维方法，转变员工思想观念。集团公司坚持把“以人为本”的管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，结合实际，突出主题，不断丰富和提升安全文化内涵，构建具有南运特色的安全文化体系。公司所属单位利用广播、电视、网络等工具，结合“安全生产月”、“百日安全竞赛”、“用户满意服务明星”、“安全优质服务明星驾驶员”竞赛评比等活动，通过安全学习日、安全谈话、安全知识竞赛、安全知识教育、悬挂大标语、办安全简报、定期进行事故案例分析和安全生产大讨论等形式，广泛深入地进行宣传动员，在全员中唱响“关注安全、关爱生命”的主旋律，营造出“安全创和谐，和谐更安全”的良好安全生产氛围，使“安全第一、预防为主”方针变为每个员工的自觉行为，为安全文化奠定了思想基础。

    二是加强行为文化建设，提高员工技术素质。员工的技术素质决定其在安全生产中的行为方式，因此，提高员工的技术素质对安全生产尤为重要。在安全生产管理中，全司针对安全形势严峻，安全生产任务繁重，从业人员素质参差不齐的实际，加强对员工的安全技能和安全知识的系统培训。集团公司建立了新的驾驶员管理和教育机制，成立了驾驶员安全教育培训学校和12个分校，制定《驾驶员安全教育培训学校教学讲义》；实行企业驾驶员资格认定制度；积极开展“职业化驾驶员队伍建设”。目前，全司已形成了员工上岗坚持安全培训、年度在岗坚持安全教育，生产过程坚持安全学习的安全教育培训机制，从而提高了员工特别是驾驶员的技术素质，打牢了安全生产的根基。

    三是加强制度文化建设，创新安全管理机制。抓好安全机制建设，使全员安全管理成为一种自觉行为，是企业安全文化建设的一项重要内容。集团公司在安全文化建设中，不断创新安全管理机制，相继完善了车辆保险、车辆管理、超长线安全管理、安全检查站、GPS管理、例检曝光、驾驶员黑名单抄告等一系列严格的安全生产责任体系；出台了《驾驶员职业化管理若干规定》，包括：《驾驶员统一招聘办法》、《驾驶员安全教育培训学校实施办法》、《驾驶员考核办法》、《驾驶员奖惩办法》、《驾驶员统一发放工资和参加社会保险办法》和驾驶员“五统一管理”实施方案。在安全管理中，做到了安全管理“六个坚持”，即：坚持安全责任定位机制，逐级落实安全生产责任；坚持安全隐患排查机制，完善安全隐患排查治理程序，加大源头安全管理力度；坚持安全信息公示机制，严格安全信息管理，对重大安全工作有关情况和事故处理等以《安全通报》和《内部传真》形式予以公布；坚持安全生产监督机制，严格执行分级管理、双向监督。做到安全管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场；坚持安全生产检查机制，集团公司每年度根据全司各单位安全工作完成情况进行奖惩考核；坚持安全风险防范机制，企业实行内部“安全风险储备金制度”，增强了企业抵御风险的能力。

    四、加强物态文化建设，创造企业良好安全环境。先进的技术装备是营造良好的安全环境，避免事故发生的前提条件。集团公司强化对车辆购置的监管，规范车辆购入程序，推动客运车辆向高性能、高质量的品牌集中，营运车辆的新度系数得到了明显增加，车辆技术状况大为提高；2005年以来，公司根据安全生产需要，加大了安全生产投入和科技兴安的力度，积极筹措资金推广应用新技术、新工艺，不断提升安全管理技术手段。全司建立了15个GPS监控平台，在客运车辆安装GPS、GPRS监控系统终端，对客运车辆进行实时监控，初步形成了全天候监控管理体系，制约了超速、超范围运行等违章现象，有效保障了全司安全生产形势的持续稳定。