把“一不二要三考四严五形”的企业安全文化建设扎实有效地抓起来

　　当我们来不及拂去昨日的征尘，冷静地反思过去的得失的时候，新年的晨光已经到来。面对全面建设小康社会，实现国民经济又好又快地发展，进一步全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会，以优异的成绩，迎接党的十七大的召开的令人振奋的形势，集团公司党政坚定不移地提出了争创安全生产最佳年的目标。并在年前已开了全局安全生产例会和党群工作会，部署了安全文化建设的具体工作任务。?

　　为了实现争创安全生产最佳年的目标，集团公司提出抓好“两化”建设，即抓好质量标准化和企业安全文化建设。?

　　2007年的安全文化建设内容，概括起来就是“一不二要三考四严五形”，要求实现全方位、全天候、全视角地行动起来，不留死角地开展讲安全、做安全、保安全。?

　　“一不”就是从年初一开始，将各单位组织一个强大的舆论宣传与讨论活动。在每一个班组和队，发动职工群众广泛深入地组织好“不做第一个井下牺牲者”的大讨论，在经过讨论的基础上，人人形成“加强学习，增加知识，确保安全，杜绝违章”的保证书或承诺书（各队要在公开栏里全部进行公示）；各队各单位在管理人员中开展好“不做第一个井下事故单位”的大讨论，并在讨论中建立起生产前的超前预教，对生产过程中可能出现事故和易发生违章的超前预测，发动职工群众对施工中问题出现的超前预想，把预测问题与群众预想问题汇总给职工群众的超前预报，搞好对预报危险源的超前预警（警示牌或警示标识），从措施和设施上落实好超前预防，同时落实好安全生产的时空管理机制，责任管理机制，隐患查排机制，“三违”帮教机制，安全事故查处机制，形成班组保队，队保矿（公司），矿（公司）保集团公司的逐月累积的安全生产目标管理。大讨论形成保证书与单位安全工作目标规划之后，继续发动职工开展安全理念的讨论，要在讨论中形成职工的安全共识。?

　　“二要”就是在大讨论中，让每一个员工都郑重地做出两个承诺：一要认真抓好自身安全知识学习（每个参加学习的职工都要做好学习笔记），要关心身边安全，二要积极参加宣传宣誓，并用誓词规范自己的操作行为。各级组织要一抓培训，二抓管理。在各煤矿生产（含基建）单位逐步推行“队级主官两训法”：一是现任队长轮换到安监部门担任半年的专职安监员，二是在担任安监员一年以上的管理人员中选拔生产队主要领导，逐步形成安监机构的流动培训机制。?

　　“三考”就是要坚持三级安全考核。?

　　集团公司要坚持安全管理制度与办法执行情况的考核，井下地面质量标准化建设的考核，执行中央和上级安全生产法律法规、指令、要求情况及宣传培训情况的考核，开展企业安全文化建设情况的考核。?

　　矿（公司）要对开展的班组长培训、队干培训、专业技术培训、员工其他培训，要进行考核；对队级干部跟班带班情况、隐患处理情况、执行制度情况、安全教育培训情况与现场遵章守纪状况坚持考核。?

　　队要坚持对员工技能培训与提高情况，导师带徒情况、员工现场遵章守纪情况、隐患监控与信息反馈情况，“三员”履职情况进行考核。?

　　“四严”就是坚持安全生产的严格要求、严格标准、严格考核、严肃对待。对安全生产中的考核情况同奖惩挂钩。坚决杜绝安全生产中弄虚作假，糊弄应付的现象。?

　　“五形”就是各单位要统筹规划，逐步实施企业安全文化宣传战略。将安全文化建设的内容、共同愿景、奋斗目标、共同理念、企业价值观通过一切宣传工具与手段进行广泛宣传，要占领矿区环境、矿区空间、区队环境、区队空间、工作地点的“五形”阵地，把宣传标语、橱窗、墙报、灯箱、黑板报、网络阵地、专栏、电视、广播组成立体交叉网络，制造强大的舆论宣传趁势，巩固已有的安全文化建设的有效做法与形式，联系实际不断创新方法，实现宣传工作的全面履盖。?

　　企业安全文化建设是对我们过去安全思想教育的一种深化，是将宣传、教育、制度建设立体配套进行的深化，牵一发而动全身。要从基层做起，基础抓起，从规范员工的安全文明行为着手，真正实现用知识技能武装职工，用职业生涯管理发展职工，用行为规范塑造职工。把每一个职工都吸纳到安全文化建设的体系中来，通过宣传教育培训和实践锻炼，使每一个人的安全意识增强，技能素质提高，从而为建设本质安全型矿井奠定坚实的基础。推进企业安全文化建设的深入开展。