本发电公司牢固树立“生命至上,安全第一”的安全理念,以“平安徐电”创建工作为抓手,以提升全员安全思想境界为着眼点,以建设具有企业特色的安全文化为引领,致力于打造驱动持续安全的人文环境,着力构建本质安全型企业。截止6月21日,累计连续安全生产3030天,保持了建厂以来38年无人身死亡事故和火灾事故、33年无重伤事故的记录,实现了企业的长久平安与和谐,为促进企业又好又快科学发展提供了坚强有力的保障。
一、营造舆论氛围,突出安全文化理念渗透
营造安全文化氛围。充分利用网络、广播、电视、画廊、流动展板等手段对安全的目的和重要意义进行广泛宣传,并开辟讨论渠道,在安全目标、安全理念、安全要求上进行引导,营造安全生产浓厚氛围。同时在网站上开辟“安全生产大家谈”专栏征文活动,广泛开展安全征文活动;搞好“安全月”宣传活动,举办“我眼中的安全行为”摄影比赛;另外还组织“反违章从我做起”演讲比赛和“安全在我心中,效益在我手中”辩论赛等,开展“安全生产一日见闻”、“安全与效益”专题合理化建议活动、“我的行为安全吗?”、“安全生产需从‘小事’做起”等专题宣传活动,征集安全漫画活动、安全警句格言、 “安全短信伴我行” 安全短信。制作易懂易记的安全文化牌板、安全漫画和安全标识,张贴到工作现场和安全重点岗位,使安全文化延伸到车间、进班组、到现场、到岗位。
提升安全文化意识。公司以提升全员安全思想境界为着眼点,致力于打造驱动持续安全的人文环境,在集团公司“生命至上,安全第一”的基础上,总结和提炼符出合企业实际、具有企业特色、职工认同的“只有起点,没有终点”的安全理念,围绕安全这一核心理念,从安全工作的各个层面和角度出发,始终倡导“三个热爱”即:热爱生活、热爱生命、热爱健康,遵循“四个贵在”,即安全第一贵在坚持、安全管理贵在到位、安全责任贵在落实、安全监督贵在公心;把握“四个没有”,即没有安全就没有干部的政治生命,就没有职工的家庭幸福,就没有企业的经济效益,就没有企业的可持续发展;坚持“四个第一”,即安全是企业的第一政治,是干部的第一责任,是职工的第一福利,是企业的第一效益;明确“四个事关”,即安全事关干部政治生命,事关企业发展,事关职工家庭幸福,事关公司稳定;注重“四个一切”,即一切为了安全,一切服务安全,一切服从安全,一切保证安全的安全思想,树立“四个有心”,即抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心,让职工在思想上重视安全、行动上落实安全,确保安全意识和安全行为入脑、入耳、入心,实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。
通过一系列安全文化理念的渗透,使职工的安全意识有了显著提高,被集团公司授予安全生产先进单位和非计划停运国内一流指标企业等荣誉称号。
二、完善管理制度,突出安全文化规范约束
全面梳理安全管理制度。公司对2003年以来的安全生产规章制度进行了逐一梳理,共整理出123条涉及安全生产的规章制度,其中待修订15条,作废18条,还有若干条需要作少量补充,针对这些现状,公司组织了20余名技术骨干,在繁忙的工作之余,利用业余时间对这些制度进行逐条过关,初步完成了整理工作,同时形成一种机制,也就是每半年对规章制度进行一次全面排查,将制度修订作为一项长效机制延续下去,将安全生产全面纳入规章制度的范畴。
为强化安全生产管理,落实各级人员安全生产责任制,严肃奖惩,充分调动全体员工安全生产的积极性,创造安全稳定的生产局面,公司完善了安全生产工作奖惩规定。奖惩规定本着“奖惩分明”、“以责论处”、“从严考核”的原则,按照精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的思想,对发现较隐蔽的重大设备缺陷和隐患避免重大设备事故和设备损坏使员工生命和国家财产免受或减少损失的;在处理事故中正确、迅速、果断,有效地避免了事态的扩大,有重大立功表现的;制止一次误操作、误下令或继电“三误”事故,有效制止和防止了人身死亡或重伤事故发生的以及提出关于安全生产的建议或意见,实施后消除重大安全隐患或提高经济运行水平者分别给与1000-5000元的奖励。
启动安全工作督办“引擎”。为克服安全生产抓而不实的问题,公司初步建立了安全生产三级督办网络,将安全生产目标分解到各分管公司领导,安全监察部负责总体督办,每位公司领导配备一名兼职督办员,各部门配备督办员,负责对周、月、年度安全工作进行督办,实行实时督促提醒,在每月刊发的《督办工作简报》中对每月的安全生产重点工作进行统计汇总公布,动态管理,过程控制,宏观把握,公司督办工作正式启动以来,没有部门因未完成任务而受到考核,基本实现“零考核”目标,各项工作有序开展,效率明显提高,工作主动性增强。
三、创新管理特色,突出安全文化载体运作
搭建“问题库”平台,促进缺陷整改。在公司网站主页上建立 “安全生产问题库”,问题库主要内容为安全性评价、春季安全检查、秋季安全检查及其他专项检查、事故等异常事件等安全生产方面需要整改的问题。“问题库”建立关注级别,红色表示公司主要领导关注的问题,橙色表示分管公司领导关注的问题,黄色表示部门(单位)领导关注的问题。为确保问题库的内容能及时得到有效整改,他们要求各部门(单位)要在每月5日前,将上个月问题库的整改完成情况和下个月的整改计划在专栏上公布,并专门制作整改验收单,明确整改项目、责任人、计划完成时间、实际完成时间。
对在规定期限完成整改任务的,按照问题库整改基金进行奖励,奖励金额为已完成整改问题个数×100元/个。对没有完成整改任务的部门500元,加扣该部门(单位)的第一安全生产责任人和项目负责人100元;综合整改率未达到100%的部门,不能被评为公司当年度安全生产系列的先进集体,第一安全生产责任人和未整改项目负责人以及工作安排所涉及的有关人员,其岗位当年不能晋升也不能参加评先活动;对安全生产问题库整改工作不管不问、弄虚作假的部门的第一安全责任人和项目负责人以及工作安排所涉及到的有关人员,扣除当月100%奖金,个人做书面检查,在安全例会或专题会议上做典型发言,并在公司范围通报批评;对拒绝进行安全生产问题库整改工作的部门的第一安全生产责任人和项目负责人以及工作安排所涉及到的有关人员,做降低岗位直至撤职处理。
实施“记分制”考核,严查违章行为。为落实各级人员的安全生产责任制,从机制上加大反违章力度,杜绝因人员违章造成的人身伤亡事故和人为责任设备事故,他们制定了《安全生产违章记分考核实施细则》,为违章者架设起了一道“高压线”。《安全生产违章记分考核实施细则》设立七个违章记分督查工作小组和违章举报电话,对公司出现违章作业的人和事进行查处和举报。违章被记分对象为本公司全体在册在岗职工、外包工程人员、外协人员、劳务代理工、外借工等。违章记分采取累进制,公司每月在安全简报上公布违章记分、处罚信息,每年结零一次。
违章记分采取累进制,公司每月在安全简报上公布违章记分、处罚信息,每年结零一次。对在册在岗职工出现违章行为的,实行每个记分点50元的月度经济责任制考核;对个人违章记分累计达10分的,实行部门待岗;个人违章记分累计达15分的,实行公司待岗。对于劳务代理工、外借工等个人违章记分累计达10分的,处以1千元到1万元的罚款,并予以辞退。对及时制止违章的人员,公司将视情况给予表彰和奖励。严厉的考核记分制,有效地杜绝了违章现象的发生。
加大“曝光点”力度,围剿安全隐患。一是开展“安全隐患即时拍”活动,用镜头进行“点射”围剿安全隐患。“安全隐患即时拍”活动的主要内容就是动员公司所有员工积极行动起来,对公司所有的安全隐患和违章现象进行即时拍摄,并及时进行曝光后再由有关部门对其进行监督整改和处罚。对发现较为隐蔽的安全隐患,消除后避免事故及设备损坏的,将给予一定的奖励。
对于员工们用镜头“点射”到的安全隐患和违章现象,该公司坚持“抓住不落实的事,盯住不落实的人,找出不落实的原因,追究不落实的责任”这一指导思想进行围剿。除了在全公司范围内通报外,还加载在公司网站上进行播放曝光并加以点评,做到批评教育狠、经济处罚重、公开曝光“透”。对出现的问题公司按照“目标一定要分解,过程一定要监督,问题一定要查清,结果一定要考核,工作一定要总结,整改一定要彻底,反馈一定要闭环”的原则进行整改,切实增强了干部员工的责任意识、执行意识和结果意识,为建设严密完整、和谐有序的安全生产环境提供了保障。二是开展“一日文明安全卫士”整治脏乱差与狙击违章活动。“一日安全文明卫士”由各单位的安全监察人员和部分职工代表组成,每次活动的时间为一天。对查找出来的问题,他们遵循“用心、到位、做实”六字方针,严格执行“四不放过”和说清楚制度,按照“五确认、一兑现”的要求,及时明确责任单位、责任人、完成时间和整改期限,做到有检查、有考核、有结果,使“要我安全”变成“我要安全”、“要我文明生产”变成“我要文明生产”,努力营造 “人人事事时时处处抓安全”的安全文明生产氛围,创造一个“遵章守纪、设备完好、环境整洁、秩序井然”的工作环境,为公司建设本质安全型企业提供保障。
四、构筑和谐企业,突出安全文化内在动力
建设“和谐文化”,稳固安全根基。开展“和谐部室、和谐班组”创建活动。“和谐部室、和谐班组”主要围绕生产安全、业绩突出、作风务实、关系融洽、纪律严明、行为文明等几个方面的内容创建活动。公司先后成立了创建工作领导小组,制定下发《关于开展“和谐部室、和谐班组”创建活动的通知》和《本发电公司“和谐部室、和谐班组”考核细则》。在此基础上公司还制定创建和谐班组(部室)条件、和谐班组(部室)否决条件、和谐班组(部室)达标考核原则以及本发电公司创建和谐班组(部室)工作考核细则,对和谐班组(部室)创建工作进一步进行细化和量化。在此基础上,为深入开展“践行价值观,同心建大唐”主题活动,进一步推进和谐企业建设,公司还成立“班组长联谊会”,开展“创友好班组,建和谐本”结对活动,有力的推动了和谐企业建设。
创建“家园文化”,激发安全动力。公司不断丰富安全文化内涵,通过创新形式彰显特色,全面导入“家文化”理念。一是充分利用公司网站、电视、广播和画廊等四大内部媒体,引导广大的干部员工,深刻认识到“本是我们共同的家园,外面必须像爱护眼睛一样爱护企业”的内涵,认识到每一位干部员工与企业之间是荣辱与共、同舟共济、唇齿相依的关系,牢固树立同呼吸、共命运、心连心、齐发展的责任意识;积极倡导“厂兴我荣我富、厂衰我耻我穷”的主人翁精神;充分理解大河涨水小河满、大河不满小河干的道理,激发了干部员工爱厂、爱岗的热情。二是把班组安全管理“三讲一落实”、“6S”管理和“家文化”三者有机的融合在一起,制作完成“三讲一落实”看板57块、桌牌226个、卡片588张,制作并安装“家文化”宣传字牌10处。
实施“素质文化”,提升安全技能。始终坚持“企业发展与员发展相协调”的战略取向,落实以人为本,把提升安全技能作为员工发展的重要组成部分。公司先后掀起了“十个工种大比武,百名职工争状元”的热潮,陆续开展了较大规模的现场电机大修、水泵大修、开关接线、保护校验、钳工制作、焊工、机车运行及煤炭采制化等技术比赛项目。此外还开展了公文写作、安全知识、消防知识等比赛,共举办技术比武竞赛39项,涉及专业22个,1638人次参加了各类竞赛。