兰州输气分公司安全文化建设综述

2001年5月21日，青海涩北气田的天然气顺着蜿蜒的涩宁兰输气管道抵达西宁。同年9月6日，东段投产,气头到达兰州，实现全线贯通。截至目前，兰州输气分公司5年来，累计安全向下游输气近50亿立方米。 作为输油气单位的后起之秀，兰州输气分公司在实践中逐步形成了“以人为本”的核心经营理念和“安全无小事”的安全文化理念，为确保输气大动脉的安全平稳运行起到了理论指引作用。 　　理念来源实践 兰州输气分公司目前实行分公司、站两级管理，输气站配正副站长各一名，属地化员工4至5名。机关只设四科一室,各科室不设副职，要求岗位员工一专多能。如何在人员少的情况下保证管道的安全运行，是这个分公司面对的首要问题。 兰州输气分公司领导多次强调，“人少管线长靠什么保证安全？一靠人，二靠技术，三靠设备，而最主要的是人。我们要牢牢抓住‘人’这一核心，建立一支稳定的员工队伍。高素质的员工队伍掌握一流的技术，再使用先进设备，这就是保证安全的‘三个桩’。各种困难和问题就会迎刃而解。” 经过探索，“以人为本”就形成了兰州输气分公司的核心经营理念。 2001年10月22日和11月4日，湖东清管站和30号阀室线路快速截断阀相继发生了由于工程建设期间施工不规范导致12.7毫米的引压管与卡套脱落事件。最后只能关闭上下游阀门放空天然气进行维修。在2001年11月12日生产例会上，分公司领导提出了“安全生产无小事”的安全观。2003年冬季以来，随着天然气在西宁和兰州市燃气领域的普及，管道安全运行成为了一件关乎城市稳定的大事。管道发生任何问题，都会造成巨大的影响，而这种影响不仅是经济的，同时还是政治的，更深层次上是社会的。“安全无小事”的理念成为安全生产中的重中之重，并于2004年7月正式成为分公司企业文化理念的一部分。 理念指引实践 “以人为本”的核心经营理念和“安全无小事”的安全文化理念不是空架于企业管理之上的，而是与实践紧密结合在一起并指导实际工作的。 兰州输气分公司按照这种理念，努力做好人的工作，而先进的技术是保证安全生产的前提。这个分公司于2002年引进了国际上先进的管道不停输封堵技术，实施了管道智能内检测，2005年开始筹建地理信息系统。而各种项目的启动无一不为安全生产服务。 这个分公司非常注重人性化的管理，先后协调解决了员工居住条件困难、夫妻异地分居、配套服务设施不完善等员工关心的热点难点问题，确保员工能够踏实工作。在人才激励上，采用了按岗定薪、实行专业技术带头人等制度，以调动其积极性。对于属地化员工的管理，严把录用关，确保员工素质。同时，建立了定期考核制度和淘汰制度，对员工实行动态管理。坚持理论培训和现场操作相结合，站领导讲解和专业技术人员授课相结合。由于坚持了以人为本，从而确保了安全管理中“人”的全面管理。 与此同时，兰州输气分公司将“安全无小事”的文化理念贯彻于各种生产活动中。先后确立了处理生产问题不过夜的思想，四不放过的处理事故原则，安全一票否决的评先选优基本原则等三大原则，严肃了安全生产的地位。强调小事、细节在决定安全生产中的重要作用。 在今年冬季来临前组织的冬防保温检查中，兰州输气分公司领导带队，对32个阀室内的每一个法兰和管线接头400余个点进行了逐一泄漏检查，并列出了大小84个需要整改的问题，明确了整改责任人和整改日期。通过分公司领导经常性灌输和亲身实践，全体员工牢牢树立了“安全第一”的思想，“安全无小事”的理念得到了强化，并成为了全体员工实际行动的指南。 对于生产企业来讲，安全文化理应成为企业文化的重要组成部分。兰州输气分公司将安全文化置于企业文化建设中的做法，无疑迈出了探索性的重要一步。