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攀钢安全文化的主要内容和表现形式

2007-04-26   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0
  (一)吸收先进的安全理念,与时俱进,形成独特的攀钢安全文化理论体系
  
  安全生产工作全面体现了“三个代表”重要思想的深刻内涵。在搞好生产、发展经济的同时,对劳动者负责,对全社会负责,给广大群众创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。首先,安全生产不仅直接关系到人民群众生命安全和根本利益,影响改革发展和稳定大局;同时,安全生产又体现了先进生产力发展的客观要求。是先进生产力的重要标志之一;而反映了党和政府对人民群众生命安全的深切关怀、旨在强化全民安全意识的安全文化,又是先进文化和社会主义精神文明建设的一个重要的组成部分。对攀钢这样一个国有特大型钢铁联合企业而言,我们在确定安全文化理念时,一定要从关心职工群众生命安全和身体健康这个根本利益出发。
  
  同时,国际国内各大企业在长期的安全生产实践中,创造了许多行之有效的、先进的安全文化建设经验,我们可以将其“拿来”,再结合企业实际进行“消化吸收”,变成我们自己的安全文化建设指南。
  
  从攀钢近年来的安全文化建设实践来看,通过采取“拿来”的方式,使安全管理水平上了一个大台阶的例子不少。如“拿来”了国际上推行的职业安全健康管理体系。从2001年9月起在全公司开始全面建立,于2002年11月在新钢钒基本建立了这样一个体系并投入运行。新建立的职业安全健康管理体系采用的是“预防为主,持续改进”的机制,通过周而复始的进行“计划、实施、监测、评审”活动,使体系本身的功能不断得到加强,因此在安全工作中可以克服“经验型”和“事故型”管理的问题。据专业人士介绍,目前从效果来看,新钢钒公司通过职业安全健康管理体系的建立和实施,职工的职业安全健康意识得到了明显提高,新钢钒公司的职业安全健康管理也更加规范化、制度化、科学化。2002年,新钢钒公司事故伤亡人数仅为6人,与2001年相比伤亡人数减少23人。
  
  源自日本企业的KYT(伤害预知预警活动),是针对企业生产的特点和作业工艺的全过程,以其危险源为对象,以作业班组为基本组织形式而开展的一项安全教育和训练活动。它是一种群众性的自我管理活动。目的是控制作业过程中的危险,预测和预防可能发生的事故,以保障职工的作业安全和健康,攀钢把它“拿来”了,用于进一步提高职工自觉抓安全的意识,也取得了意想不到的效果。据调查,由于KYT活动的开展步骤是先确定作业中存在的危险因素,再针对危险因素制定预防措施,并使措施得到认真执行,从而把危险因素查找、措施制定与班组职工的工作紧密联系在一起,使职工由原来被动接受安全转变为现在的主动思考安全。因此,KYT活动的引入不仅弥补了班组长在安全管理工作中的疏漏,还扭转了职工因长期被动接受指令而懈于思考,安全工作难以改观的现状,KYT活动的开展,受到了广大职工的欢迎。通过KYT活动的开展,进一步减少了班组职工作业中的伤害事故,降低了事故频率,特别是那些与不安全作业相关的事故大幅度减少;唤起了全体职工对安全的重视,增强了作业人员对事故的敏感性、识别能力和预知能力,使职工随时想到安全、时时防范危险、事事警示自己不被伤害;加强了班组职工的团结协作精神,现场协作风气明显好转。同时,激发了他们对作业现场各种危险因素的整改欲望和提合理化建议的积极性。
  
  另外,攀钢还“拿来”了岗位安全评价体系,通过专业技术方法,查厂、车间隐性的、不易发现的安全隐患,不仅查设备等硬隐患,也查制度、环境、思想等软隐患,对企业生产所面临的工艺技术、设施、作业环境、管理状况做出一个科学的安全评价,进而为企业控制风险及安全提供指南。它改变了以往的危险因素评定主要是由安全员通过检查和职工反映的隐患来确定、工作被动、不全面的状况。
  
  (二)将安全文化融合到攀钢的各项工作中
  
  在企业中开展安全文化建设,应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在企业各项工作中处处、事事体现安全文化,这才是安全文化建设的实质。
  
  企业安全文化有其独特的功能和作用,包括安全的物质文化、制度文化、精神文化和价值规范文化,它是保护生产力即保护人、保护生产资料、保护生产对象,维护安全文明生产的工业社会的安全文化,它寓于企业文化之中。企业安全文化建设作为企业文化建设的重要内容,必须融合于企业总体文化建设和各项工作中去,相互促进,共同发展。
  
  2002年是攀钢的“企业文化年”,企业文化建设取得了长足的发展。今年,攀钢仍然要全面深化企业文化建设,不断增强自身核心竞争力。其中,安全文化建设作为攀钢企业文化三大子文化之一,完全有理由、有必要得到不断加强。应该看到,加强安全文化建设,即是攀钢贯彻落实《安全生产法》的具体体现,也是深化企业文化建设的重要步骤。建设有攀钢特色的安全文化,就是要用文化的力量塑造高素质的劳动者,在安全管理上树立“以人为本”的思想,实施“灵性管理”,突出对员工的“爱”和“护”,把企业安全文化创造出的文化氛围,形成企业员工的价值取向和自觉遵守的安全行为规范,实现高效预防事故、全面减轻灾害、保障生命安全与健康、增加企业效益。
  
  将安全文化建设融合于攀钢总体文化建设和各项工作中去,就必须充分认清安全文化建设与企业文化建设及各项工作的关系,把安全文化建设放到攀钢企业文化建设和各项系统工作中去统一思考,统一部署,不断完善,不断进步。安全文化的基础在于教育,安全实施的关键在于管理,安全工作的生命在于创新。加强安全文化建设,就必须同企业文化建设及各项工作一样,建立健全的组织机构和完善的制度保证体系,制定近期和中远期工作规划,加强宣传教育,全员落实安全文化的责任,加强工作的监督检查,广泛发动职工全时空、全方位、全过程参与和响应,引导职工树立安全文化观,努力营造“关注安全、关爱生命”的舆论和氛围,确保这项工作取得实实在在的效果。
  
  在安全文化建设过程中,我们应充分调动党政工团各方面积极性,齐抓共管,共同努力。我们可以利用党委系统和政治思想工作优势,将安全教育融化到思想政治工作之中;可以利用科协系统的优势,组织广大科技人员,将安全科普知识教育、安全方面的学术交流开展起来;可以利用行政各部门各自管辖的区域优势,将安全文化有效地融入其日常工作中;可以利用工会、团委两个群团组织优势。在“攀钢文化列车”、“攀钢青年安全文明号”搭载安全文化信息,去激发广大职工讲安全、守安全、管安全。
  
  (三)完善安全措施,为提高职工安全素养创造条件
  
  安全文化的技术措施和管理措施,是由物质的、机械的、物理的和化学的工具、设备、设施、仪器仪表及使用这些物质和技术所需要采取的措施。它包括企业为了安全生产及其经营活动,长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制度以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等,它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分。攀钢作为国有特大型钢铁联合企业,对安全工作一贯高度重视,特别是近年来攀钢坚持不懈地探索安全工作有效途径,在建立健全职业安全健康管理体系等方面取得了初步成效,逐步形成了具有攀钢特色的“党政工团齐抓共管、职能部门分工负责、逐级落实安全责任、专业监察与群众监督相结合”的安全生产格局,为生产经营筑起一道道安全“屏障”。然而,要真正形成强势企业安全文化,创造提高职工安全素养的氛围和环境,还必须从加强安全制度文化建设人手,不断完善企业安全文化的技术措施和管理措施,推动企业安全文化建设这项工作向前迈进。
  
  完善企业安全文化的技术措施和管理措施,要从制度建设、组织建设和检查监督体系建设着手,与企业的生产经营活动紧密结合,建立由决策层、管理层和操作层共同参与的企业安全文化建设运行机制,对企业各层次员工严格要求,落实责任。这里面,主要有安全责任制的落实,包括法人代表、主管领导、各职能部门(技术、行政、后勤、政工、工会、青工、财务、人事、宣传等)及其负责人、各级(车间、班组等)机构及其负责人和各岗位操作者的安全生产职责;国家劳动安全卫生法规的贯彻执行;企业自身的安全制度和标准化体系的建设。对攀钢而言,完善企业安全文化的技术措施和管理措施,就是要切实加强对安全生产的领导,在决策层建立“安全第一,预防为主”的机制,并贯彻于一切生产经营活动中,坚持和完善党政工团齐抓共管,充分发挥两级安委会作用的制度,进一步推行安全管理责任连带追究制度,督促管理者认真履行自己的安全职责,形成“一把手抓,抓一把手”,“一级抓一级,逐步抓落实”的安全生产管理格局。同时,不断总结推广“‘小甲方’现场安全责任制”、“生产调度室成为安全值班室”、“开展安全生产预知预警活动”等各种行之有效的安全管理办法,积极探索和开展有关各种安全文化的活动,建立以人为中心的管理模式,以纠正人的不安全行为、控制人的误操作作为安全管理目标,把实现生产的价值和实现人的价值统一起来,以实现人的生命价值为制约机制,帮助员工树立共同的安全观、事故观、风险观、生命与健康价值观等安全理念和安全价值观,并在此基础之上,确立符合国家、社会、企业和员工意愿,获得一致拥护的安全生产目标,不断提高人的安全素养,把由此产生的巨大的文化合力作用于现实生产中,确保生产安全顺行和员工生命安全。
  
  (四)加强企业安全文化的宣传、教育、培训,提高职工的综合素质
  
  企业安全文化是多层次的复合体,是一项长期的系统工程,涉及面广,工作量大。要推动企业安全文化向高层次发展,实现安全文化建设的各项目标,除了建立健全安全文化建设的技术措施和管理措施外,加强安全文化建设的宣传、教育、培训,对提高职工综合素质,调动职工参与安全文化建设的积极性至关重要。
  
  开展企业安全文化建设的宣传、教育、培训,必须紧紧围绕企业安全文化建设的目标,即:以企业安全生产经营活动为中心,增强企业安全意识,提高全体员工的安全素质,实现对群体、对企业、对社会的安全需求,在提倡“以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人”的基础上,把“安全第一”作为企业生产经营的首要价值取向,形成与时俱进的安全文化氛围,使企业普及安全文化知识教育,安全管理制度健全,安全生产政令畅通,安全信息反馈及时,安全操作规范达标,安全预警预报系统灵敏可靠,意外事故应急处理快速有效。
  
  开展企业安全文化建设的宣传、教育、培训,要讲究工作方法,采用员工喜闻乐见的形式,有目的有计划地组织开展相关活动。要利用广播、电视、图书、报刊、黑板报、宣传栏、文艺汇演、专题讲座、培训班、研讨班、表演会、安全技能知识竞赛等多样形式,宣传安全文化知识,讲授科学技术及学科建设理论,推广安全技术先进成果,演示应急处理办法自救互救技能,使广大员工及其家属从多渠道、多层次、多方位受到安全文化的影响和熏陶,提高职工的综合素质。
  
  企业安全文化的核心是以人为本,开展企业安全文化的宣教工作,也必须贯彻这一原则,根据企业员工的现实情况,有针对性地开展工作。要制定计划,落实责任,相关部门分工负责,稳步推进。在宣教活动中,突出“以人为本”,宣扬“珍惜生命”、“安全第一”、“人命关天”的原则,突出“安全责任重于泰山,,的思想,提倡尊重人、关心人、爱护人,把安全生产工作提高到安全文化的高度来认识,把保护劳动者在生产经营活动中的安全与健康提高到保护劳动者的生存权、劳动权及尊重人权的高度来认识。这些认识和要求,只有通过对员工有意识的培养和有目的引导员工参加企业安全文化建设活动,亲自实践和感受,不断升华,变为自律、自觉的行为,才能真正实现以人为本,安全为天,珍惜生命,安全文明生产的目的。