安全文化提升HSE管理水准

    目前，胜利石油管理局上下正在以深化“我是安全”主题活动为载体，大力推行安全文化建设。二分公司做为地质录井公司的主营单位，融合了公司半数以上的录井设备和一线人员，负责着油田探井和国内国际市场的录井工作，队伍高度分散，安全工作尤为重要。为此，分公司如何开展安全文化建设，将安全文化和现场实际有机融合，用安全文化引领HSE工作向更高层次迈进。下面结合分公司工作实际，谈个人的一些粗识拙见：

　　一、安全文化建设从“无形”到“有形”

　　安全文化是一种独具特性的文化现象，是进行安全管理的有效形式，是安全管理的最高境界，而安全文化的渗透主是是通过安全文化阵地来实现。在管理中引入文化层面的东西，更有其现实针对性。在安全文化建设中，分公司要根据队伍高度分散，点多面广线长的特点，发挥精益求精卓越创新的企业精神，凸显人才密集、整体素质高的优势，挖掘吃苦耐劳、勇于奉献的精神，从安全理论阵地、安全媒体阵地、安全文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行总体策划。策划在继承和创新的原则下，对已有的文化阵地进行整合提升，实现文化管理效能的最大化。安全文化的策划过程也是发动职工认知认同的过程。分公司首先要在全体职工中开展安全理念征集和“我要安全”大讨论活动。发动分公司内外部市场所有人员进行安全文化理念征集活动，最终确定大家认同，全员熟知、上口易记的具有分公司特色的安全文化核心理念，在此基础上围绕“理念、方略、行为、物态、责任”等方面提炼丰富升华分公司安全文化的组成部分。在总结提炼过程中切忌搞成分公司安全现状的总结，要提炼升华，既符合实际，又高于现实，让职工看的见够得着，最后形成具有分公司特色的《安全文化手册》，然后《手册》下发每个职工手中，通过文化熏陶，对分公司安全文化开展发挥其推动作用。

　　二、安全文化建设从“无声”到“有声”

　　为创造良好的安全文化氛围，分公司要结合自身特点开展有针对性的活动，通过开展有声势活动，激发职工的安全责任感。

　　一是要定期组织技术比赛、岗位练兵、应急演练等，通过举办安全征文、安全演讲、警示教育、职工座谈会、安全例会等活动，丰富安全文化氛围。利用好舆论和宣传阵地，宣传报道安全生产经验动态，形成人人想安全，人人抓安全，人人保安全的良好氛围。

　　二是在办公区域、工作场所和录井队野营房等处悬挂安全警示牌和安全标语，提炼安全警句，在分公司建设安全文化宣教室，在所有的工作场所用安全标示警示作业人员，达到用目视效果警示职工。当职工看到这些警示牌板时，便主动会放弃违章盲干的念头，确立了“干标准活，交放心班”的意志，使干部职工能时时警觉到安全，处处拥有安全。

　　三是加强安全文化建设的基础培训工作。分公司要开展形式多样的培训，如专家授课、新生培训、参观学习等。重点培训相关安全环保法律法规、安全生产技术、国内外先进技术及管理方法，提升机关和录井队人员安全知识水平，通过培训也取得了变事后补救为事前预防的效果。四是分公司建立以“自我评价、自我提高、自我控制、自我负责”为主是内容的安全自主管理模式。通过成立安全自主管理小组、实施月度自我评价制度、开展“我要安全”活动、实施HSE观察卡、签订安全承诺书等措施做保证，真正实现“我能安全”的目标。

　　三、安全文化建设从“无色”到“有色”

　　首先要健全安全文化建设长效机制。作为一项先进的管理方法，安全文化建设要在精神文化、制度文化、行为文化等三个层次上逐步形成一套科学的机制。一是督导各级管理人员安全示范。各级干部要自觉地学习《安全生产法》等法律法规，不折不扣地履行好自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，带头约束和规范自己的行为，不断提升各级干部的安全生产执行能力。在分公司范围内形成领导带头、管理人员表率、班组长带动的人人学安全、要安全、会安全、能安全的局面。

　　二是督查各级管理人员的安全到岗。建立健全领导层和管理层的安全承包机制，每月组织分公司领导和各办公室主任到各自承包队检查指导，做到了月初提醒、月中提示、月底通报。增强现场监护能力，特别是对设备吊装、仪器安装环节等实施全程跟踪，使干部多深入班组、深入职工家庭、深入施工现场，养成求真务实的工作作风，从而形成未雨绸缪，超前预防，在源头上消除安全隐患，避免事故的发生。

　　三是督促各项监督检查的安全到位。分公司将“安全绩效”纳入每一名党员干部的考核考评，并将责任部门的考核成绩和每一名责任人挂钩，和风险承包奖金、绩效工资挂钩。在现场检查考核中，加强录井队现场HSE管理的检查考核力度，强化录井队施工作业过程中的监督管理，狠反习惯性违章，对违章现象严格处罚措施，从源头上杜绝了习惯性违章的现象。其次要筑牢安全文化建设防线。为确保安全生产，要发挥思想政治工作的优势，实现党政工团齐抓共管，坚持从职工思想源头上进行疏导，做好理顺情绪、化解矛盾工作，在稳定人心、增强队伍凝聚力上下功夫。具体来讲：

　　一是建立思想政治工作预警分析制度。要坚持分层次、分不同群体开展思想动态调查，在摸清干部职工思想状况的基础上，有针对性的做好职工思想观念教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，针对职工每一阶段关注的热点、难点问题，制定具体的应对措施，并抓好落实，及时消除影响安全的隐患。

　　二是做好一人一事的思想工作。督促各级党政干部到录井队和承包点进行形势任务教育，及时化解矛盾，凝聚人心。在工作中，教育职工互相提示、互相监督，发现隐患立即说，看到违章敢于说，心有疑问能于说，别人请教耐心说。倡导树立你安全、我光荣，你违章、我有责的良好风气。

　　三是尽心竭力为职工解难事。发挥工会和共青团的优势，围绕着职工的所思所想，积极解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把情况摸清摸透，把工作做实做细，维护职工队伍的稳定。及时了解职工的家庭情况、生活情况、身体状况，努力解决生产一线职工家庭、生活、身体等方面的问题，使职工放下包袱，轻装上阵，全身心地投入到安全生产当中。

　　总之，分公司在安全文化建设中，既要继承优良的文化传统，又要适应社会发展和职工需要变化，不断创新工作思路，丰富和发展安全文化建设的手段和内容，使安全文化充满生机与活力，发挥先进文化引领作用，不断提升安全管理水平，为实现本质安全打下坚实基础，确保分公司长治久安。