企业安全卫生教育面临的新问题
当前,在企业所处环境不断变化的情况下,如何推进安全卫生教育,需要了解劳动者在以下几个方面所发生的变化。
老龄化众所周知,随着年龄的增长,人的各项生理机能逐渐降低,而且个体差异增大。个体差异在与防止工伤事故极为重要的五官机能,以及与教育培训密切相关的记忆、反应机能中表现显著。针对这些个体差异的扩大,要求采取不同的措施分别对待.在制定培训计划时,对教育时间、教材等因素,都要考虑到个体差别,因人而异。
价值观的多样化近年来,企业组织内部的问题不断显现,从恶性事件的发生,不难看出:日本企业特征之一的企业共同体意识发生了变化,它与就业形式的多样化一起,今后都将影响企业内团体与个人之间的关系(价值观)。在教育和指导方面,按照以前那种“为了公司,无怨无悔,好好干吧”之类的情绪化的理由来真正地改造人已很难了。如何使人有主观能动性,应该成为决定效果的重要因素。
推进安全卫生教育必须考虑教育技巧
笔者作为安全卫生教育中心的专职教师,每年都与1000多前来听课的人接触,所以想就教育技巧的问题发表自己的看法。
对照本中心为听课者设计的指导方案的具体例子,可以发现以下几个问题:第一,教育目标的不明确性:第二,关于今后安全教育的重点在于鼓励“如何使学员能听进去”的意识还很低;第三,分组对具体事例进行集体研究时,讨论的目的不明确。以上,都是在教育技巧中不可忽视的弱点。
针对学员们的现状,从事安全卫生教育的人员就需要重新考虑作为培训重点的培训目标、运用讨论法等有效的教育手段进行教育时应注意问题以及对培训结果的考核。
关于在计划中设定教育目标的问题
在安全教育工作中,明确目标很重要。如果不确定培训目标,就会出现“无法确定课程”、
“考核无法实施”以及“无法形成明确的动机”等问题,从而达不到预期的效果。为此,必须认真研讨以下三方面的问题。
(1)关于教育需求的研讨,可以从三个视点来理解:第一,开展工作的基本方法就是从明确“目的―目标―手段”开始。在培训的过程中,必须首先明确目的是什么。目的就是需求。因此,反过来说,需求的背后就是目的第二,比如说,是否是法定教育,在法定教育以外,需要研讨的需求是什么以及需求程度的高低(根据需求程度的高低,具体的目标水平也不一样);第三,针对工人价值观的多样化,研讨企业进行安全卫生教育需求的同时,考虑被培训者的需要也是不可或缺的。
(2)研讨建立改变工作场所状态的目标。在安全教育的目标中,设定基于“改变工作场所状态”这一视点的目标很重要。所谓的安全教育,可以说正是通过改变、提高工作场所的状况,才能见到成效。比如,劳动防护用品使用方面的教育,目标是放在能否正确选择劳动防护用品的“知识学习”上呢;还是放在提高工作场所防护用品的使用率,也就是放在“改变工作场所状态”上呢?培训目标不同,课程和评价也有很大的不同。
(3)具体目标水平的设定,要从两个侧面考虑。确定目标,需要设定具体要达到目标的水平。第一,作为目标水平,要明确现有水平和将要达到的目标水平两个方面都很重要。为了达到目标水平需要采取各种各样的手段,这在培训时,就是课程的安排。因此,在明确现有水平和将要达到的目标水平两个方面之后,才能准确选择课程,把握培训效果。第二,必须评价教育目的是“MUST、WANT、CAN”的哪一项,确定目标水平。“MUST(必须)”就是必须达到;“WANT(想要)”就是可能或期望达到;“CAN(能够)”就是在当前的人力、时间、财力等允许的条件下可以达到的目标。
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