民用爆破器材企业(以下简称民爆企业)是个特殊的行业,其经营具有鲜明的自身特色,除了具备一般企业经营的基本策略外,还必须从安全机制的建立,安全基础设施的投入,从业人员的教育培训,配送制的实行,诚信为本依法经营理念的树立,现代企业制度的建立等方面多管齐下,才能真正收到经济和社会的双重效益。但民爆企业因其自身的特殊性,加强对从业人员的管理,夯实从业人员的安全责任,提高从业人员的素质,接受必要的安全经营知识的培训,提高职工安全防范意识和能力的重要措施, 则是搞好民爆器材安全经营的首要前提和可靠保证,更是企业安全管理的重要组成部分。目前虽然各民爆企业对此项工作都非常重视,也投入了相当大的人力、物力和财力,但实效并不理想。为什么会出现安全教育培训“高投入,低产出”的低效状况,本人在此谈几点粗浅的认识。
一、安全教育培训效率低的原因分析
1、缺少长期、系统的工作规划。在民爆企业中虽然管理者与职工都充分认识到安全生产的重要性和安全教育培训工作的必要性,但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训计划。培训工作呈阶段性、短期性的特点,具体工作过于盲目,使得培训工作实施处于零散状态。随着生产工作中具体情况的不断变化,经常出现在这方面的培训才刚起步不久又转移了教育培训的侧重点,如此蜻蜓点水,广种薄收,效果自然不明显。有时想通过一次培训就想根本上增强职工的安全意识,大幅度提高职工的安全工作能力。而事实上,成年人的思想观念是经过长期形成的,不通过系统、长期的教育是不可能短时间改变的。
2、培训内容、形式与生产实践脱节。安全教育培训的理想效果应该是学以致用,用之有效。而目前多数培训的主要内容、形式仍然仅限于针对相关民爆企业的生产法规、文件通报和技术操作知识技能的书面式培训。多年一贯制的形式内容早已变得苍白无力,而且在现场操作中难于生成有机的联系。职工对这样的教育培训感到枯燥、单调,反映麻木,厌倦,起不到应有的教育警示作用。
3、对培训对象的需求没有针对性。培训需求分为组织需求和个人需求。安全教育培训的最终目的是提高职工的安全意识和工作能力。在现实生活中,由于每个人的思想意识和业务素质不同;接受相同的教育培训之后其接受能力也不相同。由于民爆企业在具体工作中总是由几人或十几人分组工作,少数职工的安全意识低下将对整体工作质量有较大影响。因此,在日常的教育培训中,既要掌握集体培训的总原则,同时也要考虑因人、因工种施教的特点,采取灵活有针对性的教育培训策略。
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