应重视农民工岗前安全培训

　　时下各地企业正在为招工难犯愁，好不容易招到一些农民工，多数企业只对他们进行简单的操作培训，而未对其进行三级安全教育，就让他们进入生产一线跟班作业。

　　据统计，近几年来发生的生产安全伤亡事故中，90%以上是由于人的不安全行为造成的，75%以上发生在农民工比较集中的小企业。每年职业伤害、职业病新发病例和死亡事故中，50%以上是农民工。

　　农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，是推动我国社会经济发展的重要力量，为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。但是，由于多种原因造成农民工一般学历较低，安全意识淡漠，缺乏必要的安全知识和安全操作技能，自我防范意识较弱，这就给企业的安全生产带来很大的压力。

　　因此，加强农民工的岗前安全培训，已经成为保护农民工身体健康和安全、促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各企业应高度重视，认真抓好。

　　一要强化安全培训责任。《安全生产法》第二十一条明确规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”国家法律明确了生产经营单位的安全培训责任，企业应当积极落实责任，切实抓好职工特别是农民工的岗前安全培训，从业人员经培训合格后方可上岗。

　　二要增强农民工安全意识。针对在生产一线作业的农民工，他们流动性较大，自身安全意识淡漠，自我安全防护能力较差的特点，在农民工正式上岗前，企业必须进行三级安全教育，组织他们集中学习《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规，从业人员安全生产的权利和义务，以及行业安全生产基本知识、安全操作技能、事故案例分析，工作环境及危险因素分析，危险源和隐患辨识，个人防险、避灾、自救方法，事故现场紧急疏散和应急处置，安全设施、个人劳动防护用品的使用和职业病防治等。通过安全培训提高农民工的安全生产意识，实现“我要安全、我懂安全、从我做起、确保安全”的目的。使他们在生产中严格遵守安全操作规程和规范，严禁违章作业。

　　三要认真做好培训。企业法人要高度重视农民工的安全培训，充分认识农民工岗前安全培训是企业的责任，是企业安全的基础，只有一线作业人员安全了，企业才能安全。企业要积极落实培训资金、培训场地、培训师资、培训时间和培训内容等。要制定安全培训计划，所有农民工上岗前都要进行安全培训，同时还要做好农民工的转岗培训。要根据农民工的文化程度和年龄结构，以及所从事的不同工种，分别组织培训。对参加培训的农民工要进行严格考核，对考核合格者，企业颁发安全生产培训合格证书并安排其上岗作业。对未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业，并继续参加培训，直至合格为止。

　　四要加强监督检查。安监、劳动等部门要加强农民工上岗前安全培训的监督检查，督促企业重视农民工岗前安全培训，完善培训制度，制订培训计划，加大培训投入，严格培训内容，确保培训时间，提高培训质量。对未经培训、或培训不合格上岗作业的，要按照有关规定对企业严肃查处。