“小智者治事，大智者治人，睿智者治法”。安全生产工作也是一样。“三项制度”建设即安全生产责任制、规章制度和操作规程是企业做好安全生产工作的基本制度建设，也是促进全省安全生产形势稳定好转的重要之举、治本之策。
我们当前深入开展的“双百日承诺”行动第二阶段，就是要以企事业单位承诺为重点，建立健全“三项制度”，全面排查整改事故隐患，在有条件的单位设立安全副职等。在各级各部门努力下，“双百日承诺”行动各项工作都取得了阶段性成果。但是在“三项制度”建设中还存在着不规范、走过场的问题。一些单位制定的“三项制度”针对性不强，缺乏实用性和可操作性。操作规程没有细化到工种和岗位，甚至一个车间就只有一个操作规程。有些单位虽然制定了“三项制度”，但只是挂在墙上，说在嘴上，摆在桌上，没有全部落实在行动上。对于这些问题，我们必须高度重视，切实解决和纠正。搞好“三项制度”建设，必须舍得使实劲、下“笨”功。
使实劲，夯实基础。对于这件关乎广大职工生命安康，国家财产安全的基础性工作，必须突出一个“实”字。特别是各级领导，更要脚踏实地，一步一个脚印，不能追求表面上的热热闹闹、轰轰烈烈。“三项制度”建设是一件内容大于形式的工作，要力戒浮躁、浮夸，踏下心来，平心静气，全神贯注，心无旁骛。同时，制度要做到实用，管用，着眼本企业安全生产的特殊要求，在解决现实问题上谋求突破，确保各项制度的针对性、可操作性和有效性，不断提高“三项制度”建设的本质水平。严峻的现实充分表明，安全生产基础工作薄弱引发的“三违”现象是绝大多数事故的直接导火索。只有把基础夯实，才能确保安全生产工作长治久安。
下“笨”功，精细管理。细节决定成败。对各项制度条文的制定要字斟句酌，反复推敲，反复修改，确保规范。这是个花时间、费气力的“工夫”活，舍得下“笨”功才能出细活，来不得半点投机取巧和所谓走捷径。要坚决杜绝粗枝大叶，甚至敷衍了事、偷工减料的现象。特别要使职工群众都认识到，这是件利大效长的事，“磨刀不误砍柴工”。制度建立需要对细节的认识和把握，制度在执行中更要关注细节，并持之以恒。抓细节、下“笨”功，要贯穿安全生产“三项制度”建设的全过程，一丝不苟，一以贯之。