1994年，美国纽约市市长布鲁克首次提出“零度宽容”这一概念和政策，用以应对当时居高不下的犯罪率，短短几年时间，收到了意想不到的效果。而这一理念的灵感则来自“打破的玻璃窗”：一幢居民楼的一扇玻璃窗被打破了，没有人去修理，这就是一个危险信号，结果更多的玻璃相继被打破。如果在第一块玻璃被打破后，马上有人去装上新的玻璃，就有可能杜绝其他玻璃的破碎。
其实，这一概念也适宜于安全管理。美国杜邦公司研究表明：96%的安全事故源于人的不安全行为，每一起看似偶然的事故背后都隐藏着3000起安全隐患和3万种不安全的行为方式。杜邦公司以卓越的安全管理著称于世，正是得益于公司对每个细节近乎苛刻的要求。而现实中，不在少数的人往往由于“惰性思维”，抱着问题不大、得过且过的想法，“松口气”、“省点事”，认为事故不会那么碰巧。要知道，侥幸心理正是安全生产的大敌，今天不出事不等于以后不出事，99次没出事不见得第100次就安全。对违章违纪的人员“零度宽容”，正是对员工个体的负责，对整个集体的负责。而姑息迁就，心慈手软，只能带来安全管理的负效应。
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