应急预案演习是在相对安全稳定的环境下,针对可能发生的突出事件开展演习,是安全工作防患于未然的重要举措。可是当下一些企业的预案演习根本达不到预期的目的,演习变成了“演戏”。
之所以存在“演戏”现象,主要是少数企业对演习的重要性认识不到位,存在着消极应付现象。要避免演习变“演戏”,企业必须认识到开展安全应急预案演习不是可有可无、可搞可不搞的一般性活动,需要纳入安全生产责任范围和管理内容,同时要注意下面几个方面。
课题要在“变”字上求突破。安全生产事故的时间、地点、条件、手段、程度、发展都有不确定性,开展安全应急预案演习,就要突出安全事故具有不可预测性的特点,演习课题的设置必须充分考虑各种不同情况,提高干部职工不同事故类型下处置突发安全事件的能力。坚决避免每次演习都是科目不变、内容相同的消极应付现象。
标准要在“实”字上见成效。演习的目的是为了增强干部职工的心理素质、锻炼配合协调能力、提高装备保障水平、探寻更加科学的技术手段,从而增强应对各种复杂条件下处置突发事件的能力和效果。为此,要把演习标准向提高实战能力聚焦,把注重演习过程与注重演习结果、突出演习形式与充实演习内容、搞好一般情况下的演习与特殊情况下的演习、提高组织指挥能力与检验各工种、各岗位、各单位协同配合能力结合起来,进行全方位、反复性、多轮次的摔打锻炼。
形式要在“活”字上做文章。要针对安全生产事故具有多样性的特点,开展多种形式的演习活动,既有上级组织的大规模演习,也有基层组织的小型化演习,既有单一形式的专项演习,也有配套进行的综合演习,既有白天演习,也有夜晚演习,既有好天气下的演习,也有恶劣天气下的演习,既有各种条件和手段都齐备情况下的演习,也有物质保障不到位、人员力量不充分等特殊情况下的演习,以多样化的演习,锤炼干部职工在不同状态下的应急处置能力。
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