某企业在安全检查中发现,几个不同的基层生产单位,组织开展的安全应急预案演练科目完全相同,都是点上几个火盆,组织部分人员用灭火器将火盆中的火熄灭,然后进行简单小结,把演练情况记录到安全活动本上完事。
几个基层生产单位所处的环境不同,生产性质不同,安全防范的重点也不相同,而安全应急预案演练的科目却完全相同。究其原因,主要是在预案演练中图省事,满足于活动开展了,安全记录本上有内容记载了,可以通过上级检查了,是一种为了演练而演练的应付行为。
制订安全应急预案,加强预案的演练,其目的不是做样子应对上级检查,而是要通过不断地演练加强对预案的修订和完善,提高各岗位人员衔接配合的协调性,增强干部职工应对突发事件的心理素质,有效发挥应急预案防范和化解风险的作用。要实现这样的目的,增强应急预案演练的针对性就显得尤其重要。
比如,上述几个不同性质的基层生产单位,有的是从事车辆运输的,这样的基层单位就应该在处置交通事故、化学危险品泄漏等方面加强预案演练;有的是从事高空作业的,这样的基层单位就应该在防坠落等方面加强预案演练;有的基层单位高温压力容器较多,这就需要在强化预防高温高压方面进行安全预案演练,从而做到哪些方面是安全防范的重点,就在哪些方面进行专门的应急预案演练,以此增强对危险因素的掌控能力,降低事故的发生率。
安全预案演练是一项科学严谨的工作,需要根据已经制订好的预案,进行充分准备、周密部署、严密组织,需要有时间、人力、物力作保障,那种马虎凑合的行为是难以做好演练工作的,也是难以达到演练效果的。像上述几个基层生产单位那样的预案演练,算不上是规范的预案演练,充其量只是一种灭火器使用方式的表演,是一种技能培训,根本达不到预案演练的效果。
俗话说:“熟不离手,曲不离口。”开展应急预案演练不能图省事,基层生产单位所有的安全应急预案都应该定期进行演练,越是难以组织演练的预案,越是要经常组织演练,如此才会使安全应急预案在演练中不断完善,才会使干部职工在经常性的演练中提高对预案的熟练程度,从而有效应对安全风险,实现安全应急预案在安全工作中的保驾护航作用。
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