“千里之堤,溃于蚁穴”,这是个古老的寓言,但究竟是堤之过,还是蚁之错?如果我们不想再看到堤坝倒塌的惨剧,该处理的是蚁穴,还是堤坝本身?
各类生产事故,分析事故发生的原因,都有它的偶然性,更有它的必然性。不安全因素是事故发生的必然,特殊条件成为事故发生的偶然。不安全因素中人的因素即作业人员违反安全操作规程,管理性因素即管理行为和规章制度不符合规范要求。特殊条件即人的失误或自然条件的突然改变产生不安全因素形成对人身或生产构成危害的可能。2008年4月28日4时41分,北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线,与烟台至徐州的5034次客车相撞,造成72人死亡,416人受伤,初步认定事故系列车超速所致,4-28胶济铁路特大交通事故调查组认为,济南铁路局在此次事故中暴露出两点突出问题:一是用文件代替限速调度命令,二是漏发临时限速命令。在另一起交通事故中,由于下雨路滑,汽车车速过快,在拐弯时驾驶员采取措施不当,造成翻车事故。下雨路滑与车速过快是事故发生的必然,驾驶员采取措施的失误是偶然,如果不下雨或车速慢一点,事故也不会发生。因此,只有必然才有偶然,没有必然偶然也就不存在。在通常情况下,不安全因素只表现为一种危险,只有在突发的不安全条件的激发下才造成事故,只要不存在不安全因素,就是有突发的不安全条件,也不会造成事故。
安全生产必须警钟常鸣,常抓不懈。古代荀况就说过"防为上,救次之,戒为下",因此预防工作是安全生产的重中之重,只要把安全工作真正纳入到的日常管理中,不要把安全工作"说起来重要,做起来次要,忙起来不要",真正把管安全上升为要安全,使安全工作成为一种自觉的行动,才能从根本上杜绝事故的发生。
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