抓安全需要发扬钉钉子精神

    在党的十八大会议上，习近平总书记指出：面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，特别需要发扬钉钉子精神。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤子一锤子接着敲，直到把钉子钉实钉牢。钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒槌，结果很可能是一颗钉子也钉不进去，也钉不牢固。可以说，习总书记所说的钉钉子精神，体现的是锲而不舍、坚韧不拔或者说是咬定青山不放松的精神，是一种良好的精神状态，是一种履职尽责的具体表现，是一种不达目的誓不罢休的坚定信念。当前，面对严峻的安全生产形势，我们非常需要发扬这种钉钉子的精神。

　　要善于钻。经济社会发展日新月异，经济门类日渐细化，法律法规日趋健全。面对这种形势，作为安全监管部门和具有安全监管职责部门的执法人员，需要发扬钉子善于钻的精神。围绕如何做好安全监管和服务两篇文章，如何成为安全监管工作的行家里手，如何为企业安全发展保驾护航，对各种法律法规和规章进行深钻细研掌握透，进而谋事、办事、成事，而不能一知半解、一问三不知，甚至当一天和尚撞一天钟、糊涂官糊涂做。

　　要善于挤。当前，企业在履行安全生产主体地位职责方面，经常过多的考虑经营成本、生产计划、效益产出，甚至更多的时候是考虑“以钱为本”而不是“以人为本”，缺乏抓安全生产的主动性与自觉性，与执法人员玩“躲猫猫”。作为安全监管部门的执法人员，面对这种现状，就要深思破解之法，靠上做工作，贴上下功夫。做到通过宣传，让企业法人知道执行安全生产法律法规规章是法定义务，是承担社会责任的重要体现。同时，通过宣讲区域内外安全生产事故带来的惨痛教训，用“以案说法”的方式，从思想上触动其灵魂，从行动上破开坚冰，实现由被动抓安全、被动接受安全监管，到向宝世达集团、庚辰钢铁公司、社兴土产杂品公司等企业一样，主动抓安全、主动邀请安全监管人员到企业帮助查安全、抓安全。

　　要扎得准。安全监管执法人员，在检查安全工作时，既要认真、细致，又要准确、到位。做到无论是从安全管理制度是否制定、三级培训（厂级、车间级、班组级）是否实施、安全生产责任险是否购买等软条件方面，还是从安全设施“三同时”（新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）是否执行、安全距离是否符合标准、安全设施能否正常维护检测和使用等硬条件方面，进行严查细抓真管。对于技术含量高、工艺流程复杂、安全隐患因素较多的企业，要聘请安全专家进行现场检查与评估，借用专业优势、智力优势为企业安全把脉、诊断甚至会诊，让检查说到点上、抓到根上，尽最大可能的消除安全隐患，尽最大可能的提升企业安全水平。

　　要钉得牢。对于在执法检查中发现的安全隐患，要像钉子一样钉得牢。要“视隐患如事故”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则，强化责任、重在落实、消除隐患。对于发现的安全隐患，做到隐患不整改不放过、预防措施不到位不放过、人员未受到培训教育不放过。要求企业确定整改措施、确定整改时限、确定整改责任人进行隐患整改。同时，采取复查、督查、挂牌督办、联合执法、明察暗访、聘安全专家等多种方法手段，指导、监督企业真正彻底的消除安全隐患。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔；对暂时不能整改的隐患和问题，要求企业制定并落实防范措施，指定专人盯守，严防整改期间发生生产安全事故，并要加快整改步伐，确保整改到位。对违反法律法规规章的，要依法予以严厉打击，不给隐患留滋生的土壤，不给事故留孕育的温床。