2007年12月3日21时25分，黄牛岭矿业公司2153探煤巷发生一起顶板事故，造成2人死亡，1人轻伤。
一、事故单位概况
（一）企业基本情况
黄牛岭矿业公司是湖南省煤业集团有限公司下属企业，股份配置为国有控股66.7%，个人占股33.3%，设计生产能力30万t/a，2006年核定生产能力为12万t/a。职工560人。矿井1991年破土动工，1997年5月28日建成投产。2006年产煤8.5万吨，2007年1-11月产煤8.7万吨。
该公司地处嘉禾县田心乡、肖家镇境内，属袁家矿区的北段，井田中心距嘉禾县城14KM，地理坐标为：东径112°24′22″-112°28′07″，北纬25°40′00″-25°43′45″。井田走向长约2.0KM，面积约9.0KM，区内交通主要以公路为主，桂嘉高等级公路通过井田南侧，距矿部约3KM，有水泥公路从嘉禾县城直达矿部，井田交通运输便利。
公司由雷丰蜻任总经理，负责矿井全面工作；陈申芒任生产副总经理，负责矿井生产工作；桂建飞任安全副总经理，负责矿井安全工作；王锅德任总工程师；负责矿井生产技术工作。下设生产技术部、安监部、通风部、机运区、南区、北区。21采区2153探煤巷事故工作面由南区管辖。
（二）矿井基本情况
1、持证情况
矿井办理了采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照，总经理雷丰蜻取得了矿长资格证和矿长安全资格证，矿井证照齐全、有效。
2、开采技术条件
据勘探资料,矿区含煤7层,可采3层,由上至下分别为Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅵ2、Ⅶ煤，V煤为主采煤层，Ⅱ、Ⅵ煤局部可采，其余煤层均不可采。煤层赋存条十分复杂，褶皱发育，煤厚变化大。
煤层顶底板条件较好，可采煤层间距9～90m,一般为38m。Ⅱ煤不稳定，顶板不稳定，顶板为黑色泥岩和粉矿质泥岩，底板为泥岩和粉矿岩；V煤较稳定，顶板为粉矿质泥岩和粉矿岩，底板为细矿岩和粉矿岩；Ⅵ煤顶板为矿质泥岩及粉矿岩，底板为细中粒砂岩，较坚硬。
矿井采用斜井多水平开拓，分区式通风。一水平（±0m）已开采结束，现正在布置二水平（-70m）开拓系统。矿井采用剃头下山开采和开拓延深同时进行，目前正在开采-70m水平以上煤炭。矿井接替紧张。
该矿为煤与瓦斯突出矿井，煤尘无爆炸危险，煤层有自燃倾向。
（三）事故地点概况
事故发生在2153工作面，该工作面是21采区V煤第三个工作面。2153中运道位于21采区-70m标高，-70水平南底板巷一号石门。该石门巷11月5日揭煤，11月12日采四队开始往南做煤平巷。揭煤时煤层顶板坡度约为15°，煤层底板坡度为25°，煤层厚度约1.6m，西东倾斜，南北走向。2153中运道往南掘进约15m后，因煤层厚度达2.2m，瓦斯涌出量较大，11月16日，公司决定在揭煤口往东掘一条巷道用以与2153中运道进行交替作业和探清该区域煤层往东的变化情况。往东掘约-10°的下山巷，即2153探煤巷。该巷往东掘进约12m，煤层底板突然往上翻，11月23日决定往南开门，跟顶板掘缓上山，继续探清煤层构造。
2153探煤巷与2153中运道为交替作业巷道。11月30早班采四队在2153探煤巷进尺1m，架棚两架。12月1日早班公司安排采四队在探煤巷口施工一个压风自救硐室，12月2日早班正常安排到2153探煤巷进尺作业。12月2日早班采四队值班队长李冬华带领作业人员在探煤巷施工了两架棚，出煤15车，抬栌一座。在此之前，因探钻左帮煤层抽芯，抬栌后，在做第二架棚时，左边棚角顶板垮落，将左棚两块剽板打断，抬的栌挤向了右边，且木棚未安设地梁。此时左帮已垮空约1m宽，左棚上垮空约2m高，早班安监员曾兵到该地点检查时，发现剽板被打断，现场要求先支护好，因用小坑木剽尖打不进，改架了一架矮棚后，才重新剽好。12月2日中班该垱头未安排人员作业。
12月3日晚班，由班长方世军代理值班队长，当班作业人员到达探煤垱头后，看到左帮上角空帮约1m，右帮空了约0.7m，顶上空了约0.4m，便在左帮和棚上各用四块剽板，右帮用了3块剽板三面剽好，做了两架棚，出煤14车，由于还达不到抬栌的长度，只用马钉将架棚与其它棚子连锁。12月3日早班该垱头未安排人员作业。至12月3日晚班止2153探煤巷共掘进进尺约19m。
二、事故发生经过和抢救经过
1、事故发生经过
12月3日早班，南区区长廖光法下井到2153探煤巷检查时，发现从工作面迎头退出第4、5、6架已抬好栌的棚子右边棚柱被挤出，就在这三根被挤出的棚柱是写好“拨大”字样，因无人作业，准备中班整改。
中班班前会上，廖光法安排工作时交待：2153探煤巷有3根棚柱写了字，要多带些剽板，打好硬剽尖，防止垮煤，不要多出煤，先把这三根棚柱和栌顶梁拨好后，再到垱头去做事。
采四队中班值班队长邓超发（死者）与作业人员周远良、王会林（死者）、李石青、黄春生、杨正洪等人进班后，由杨正洪负责装煤推车，李石青、王会林、黄春生、周远良四人负责拖煤及运材料。周远良负责协助砍坑木，值班队长邓超发在垱头操作。
值班队长邓超发对当班工人讲：“我们班先拨好这三根柱子（棚柱），前面架一架棚，抬一座栌就算了。”在邓超发拨棚柱期间（约20：00），在2153南运道跟踪探钻的安监员兼防突专盯吴忠泽，到2153探煤巷垱头检查，邓超发正在拆开中间棚柱的背帮，在挖柱窝，吴忠泽对邓超发讲“你这里要注意，要打好剽尖，不能空帮，等会我还会来检查的”。吴在垱头呆了10多分钟后就到南运道检查探钻去了。2153南运道瓦检员廖秋生看到他所管的垱头正在探钻，把垱头人员撤出后，也来到2153探煤巷，看到值班队长邓超发在拨棚柱打点柱加固，拨棚柱的这座栌左边挤出，栌杠下面堆积一些矸石，就跟邓超发讲：“要把矸石清走，要打好杀猪叉（戗柱），不然马上就会出事，这里不搞好，你还敢到垱头去做事？”邓超发回答讲：“等一下才搞。”正好这时垱头垮了一点煤，瓦斯升高，20：43探头显示2%，该垱头瓦检员罗贤忠立即将人员全部撤出垱头，休息了一会，瓦斯降到0.6%，邓超发进入迎头作业，21：00左右棚柱拔好，并放好左边的棚柱。
队长连云飞在班前接受区里的任务时，也交待作业人员要按区里布置，拨柱时要剽好尖，因汇报南运道装煤处较矮，要装红砖和沙子去砌一个台子，就在地面先装了一车红砖和河沙再下井，由于未赶上人车，就于1 9：00多搭乘送饭人车下井，跟踪并将所装红砖河沙车推至中运道外小车场。21：00左右到达探煤巷，看到探煤巷安排拨的棚柱已拨好，并背好帮，看不出什么问题，就到垱头看到新立的左边棚柱夹角太小，就把柱窝又挖了一些进去，放好柱子后就对邓超发讲：“就按我放的树脚（棚柱）样子做”，之后就推着装材料的车到2153南运道去了。
21：25左右，垱头右边的柱窝没有挖好，值班队长邓超发站在垱头右边挖，小工王会林在迎头左边装煤，周远良拖着空拖箕在垱头退后第三架棚子处，这时巷道顶棚掉渣，周远良就喊邓超发、王会林“快点出来” ，话音未落，听到“嘣”的一声，垱头已垮落，垱头三架棚子及后面一座栌全部垮死，完全埋住在垱头作业的邓超发、王会林两人，周远良大腿以下被埋。
2、事故抢救经过
事故发生时，该垱头瓦检员罗贤忠坐在离工作面外5m远的地方，听到垱头声响煤尘大，以为是发生瓦斯突出事故（经查监测系统，此时瓦斯浓度为0.5%～0.6%），就急忙往外面跑，跑到石门装斗处，回头看后面没有人跟出来，又听到里面有人在喊“救命”，急忙叫几个小工去向调度室汇报和喊人，自己又返回到垱头，看到周远良只露出头部，便立即扒开周远良头部的煤灰，把胸部的矸石扒开，这时几个小工和施工队长连云飞等人员陆续赶到现场，经过约半个小时的抢救，周远良被救出。
21时35分，调度员陈桂新接到井下事故汇报电话，便立即通知公司总经理雷丰蜻及有关部门负责人，成立了以总经理为组长的抢救指挥部。随后公司领导和有关部室负责人相继下井赶赴现场指挥抢救工作，确定做下山架小棚接近遇险人员的方案，调集南区部分工人开始抢救。
12月3日22时15分，资兴矿区安全生产管理局接到事故情况汇报，立即派出矿山救护一个小队赶赴黄牛岭，局长姚泽钢、常务副局长何建辉等人于12月4日凌晨到达黄牛岭参加事故现场指挥、抢救。
12月4日凌晨4时15分和6时将遇难的小工王会林、值班队长邓超发搜救出来，由于被埋时间过长，经救护医生确认，两人均已死亡。
三、人员伤亡和直接经济损失
经调查认定，本次事故死亡人数为2人（具体详见附件3），造成直接经济损失54.1万元。
四、事故原因及性质
1、直接原因
事故工作面煤层顶板破碎，巷道压力大，棚柱受挤压变形严重；当班作业人员在整改不合格的木棚时措施不当，造成空帮空顶，顶板来压时支护不受力而引起垮巷埋人。
2、间接原因
①现场管理不到位。未严格执行顶板管理制度，工程质量差，违章出煤，空帮空顶严重。
②安全监督管理不力。对重大安全隐患没有及时跟踪整改，未采取有效措施专人盯守。
③职工安全意识差，安全教育不够。
3、事故性质
经调查认定，这是一起责任事故。
五、防范措施
1、黄牛岭矿业有限公司要认真吸取事故教训，牢固树立“安全第一”的思想，加强员工安全教育，提高员工质量意识。
2、加强顶板管理，完善顶板管理制度，制订切实可行的顶板管理硬性规定，并严格执行。
3、煤巷掘进时必须搞好超前支护；巷道架棚必须顶板背严卡实棚帮；对井巷压力大、支架变形严重的巷道维修，要采用掺棚、抬栌等加固处理措施，未加强支护前不得拔棚柱。
4、加强现场安全质量管理，发现空帮空顶现象必须立即停止作业，处理好隐患方可施工。
5、狠抓安全质量标准化工作，夯实安全基础，狠反“三违”。