2006年6月19日晚上，湘东区荷尧镇大屏山与湖南省交界处一非法无证煤井发生冒顶事故，导致一人死亡，事故发生后，受江西省煤矿安全生产监察局赣西南分局委托，经区政府有关领导批示，成立了以安监、公安、监察、检察、经贸等部门组成联合调查组，依法对事故进行调查，现将有关情况报告如下：
一、事故概况
1、事故发生时间：2006年6月19日晚上12时左右
2、事故地点：荷尧镇大屏山一湖南省交界处
3、事故类别：冒顶事故
4、事故性质：非法开采造成的责任事故
5、伤亡情况：死亡1人，死者：曾昭冬，1958年2月出生，家住荷尧镇善山村
二、矿井基本情况
该非法矿井位于湘东区荷尧镇大屏山，与湖南省交界处，原来是大屏山煤矿的安全出口，平峒开采，盲峒作业，没有独立完善的通风系统，矿主4人，分别是湖南省礼陵市的光海全、李国庆、张远东，江西省萍乡市湘东区荷尧镇的肖明祥。荷尧镇政府从1999年以来对该矿进行过多次炸毁和取缔，一直到2006年4月份未出现过死恢燃现象。
三、事故发生前的管理和查处情况
据调查，荷尧镇党委、政府一直对安全生产警钟长鸣，常抓不懈，尤其是对非无证矿井一直采取严厉打击的高压态势，一是组织专门的打非队伍，专门负责在全镇范围内巡查，取缔打击非法无证矿井，今年以来，炸毁非法无证矿井27井次，治安拘留非法业主2人；二是多次组织全镇机关干部进行专门整治行动，对全镇范围内的无证矿井进行了彻底的拉网式清理整治。今年4月份，镇安全办巡查人员在巡查时，发现该矿井口外露，有可能存在非法生产迹象，为防止该矿死恢复燃，就对该矿进行了全面炸毁，并请来铲车填平了井口，后经多次进行检查，未发现死恢复燃。2006年6月8日，荷尧镇在集中打非整治中，发现该矿矿主肖明祥带领部分矿工正在井下搞维修，当场就下发了取缔通知书，对矿主当面进行教育，并又一次对该矿进行了炸毁和没收了生产工具。事发后，经向当地村民了解，6月19日下午，矿主肖明祥等人私自将井口挖开，并安排曾昭东等人下井维修，导致发生了事故。
四、事故经过
2006年6月19日晚上，曾昭冬在快出班的时候，发现另一位矿工树木支架没有架完，就去帮忙，在帮忙时从棚顶垮冒煤矸，砸在头部，并将其淹埋在其中，于是矿方采取了抢救，未果。经检查死者头部受重伤，在送往医院中死亡，事故发生后，矿主没有及时向当地政府报告，在湖南省礼陵市某地与死难家属进行私了。（因该小井的大部分股东是礼陵人）
五、事故原因
1、矿主肖明祥违反国家政策、法律、无证非法开采，造成事故是发生事故的直接原因。
2、矿方违章指挥，不顾矿工生命安全，强令矿工下井作业，是发生事故的主要原因。
3、荷尧镇对取缔以后矿井，未及时进行跟踪查处，把关不严，落实不到位，心慈手软，使之非法矿井反复复然是发生事故的重要原因。
六、责任分划
1、矿主肖明祥、李国庆、张远东、光海全等人违反国家的政策、法律、法规，非法开采无证矿井，并违章指挥，造成事故，对事故负有直接责任和主要责任，建议由公安机关进行立案追捕，追究其刑事责任。
2、荷尧镇人民政府，对取缔以后的非法矿井，未及时跟踪和查处，把关不严，落实不到位，履行职责不够，负领导责任。
七、防范措施
1、要认真吸取这次事故的教训，深刻反思，查安全管理漏洞，查安全生产责任和落实，必须认真贯彻执行《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿和煤矿安全工作的通知》精神“四个一律关闭”的小煤矿必须按照紧急通知有关规定予以全部关闭。
2、各有关乡镇和高危行业整治大队要加强非法无证矿井的查处力度，强化管理，严肃纪律，有令必行，有禁必止，杜绝安全事故发生。
3、相关部门进一步加强协调，履行各自职责，抓好落实。