一、事故概况
⒈事故发生单位：新邵县铁炉冲煤矿。
⒉事故发生时间：10月8日1时左右。
⒊事故发生地点：±0水平东翼3石门西翼下山临时水仓。
⒋事故类别：顶板。
⒌事故伤亡情况：死亡1人。
⒍直接经济损失：23万元。
二、事故单位概况
㈠企业概况
铁炉冲煤矿位于新邵县陈家坊镇东江村境内，距新邵县城约30km，矿区有简易公路约3 km与国道320相连，交通方便。
该矿原属地方国有，后改制为股份合作制企业，总股本资金720.8万元，股东87人（大部分原国有企业职工），现有员工60人。因资源枯竭，被列入2007年关闭对象，事故发生在撤出井下设备设施期间。该矿有较为完善的安全生产管理机构，按规定配备了有关安全生产管理人员。
㈡矿井基本情况
矿井开采牛马司矿区铁箕山井田煤层，矿井开采牛马司矿区铁箕山井田煤层，西以付3线以西120米为界，西至13线以东280米；上以+267米标高为界，下止-190米标高；矿井走向长700米，倾斜长280米。井田范围由11个拐点圈定。该矿于1971年建井，1977年建成投产，年设计生产能力5万吨/年，核定生产能力4万吨/年，2006年实际生产能力约2万吨。
2煤层为唯一可采煤层，全区较稳定，其它煤层均不可采，厚0.8～2.0m，平均厚1.45m。煤质：原煤灰分8.47%，挥发份为21.13%，含硫0.88%，含磷0.013%,发热量为34.0MJ/㎏，属低灰、特低硫、特低磷高发热量优质主焦煤，可做为民用煤和炼焦用煤。
2煤层的顶底板岩性：伪顶为炭质泥岩，质软，随采随落，厚0.15~0.76米；直接顶为灰黑色砂质页岩或粉砂岩，厚1.23~12.13米，一般厚6米；老顶为灰白色中厚层状的砂岩；直接底为灰黑色砂质页岩或砂质泥岩，遇水易膨胀，有底鼓现象。
该矿为煤与瓦斯突出矿井，相对瓦斯涌出量为19.01m3／t，绝对瓦斯涌出量为1.27m3／min。煤层有自燃发火危险性，煤尘有爆炸危险性。
矿井水文地质条件较简单，区内主要含水层为大冶组灰岩含水层，因距2煤层有120米的良好隔水层，正常情况下不会对矿井构成威胁。但原邻近已关闭矿井的老窑水对矿井有极大的危害性；矿井充水主要因素为大气降水、孔隙裂隙水，据矿方提供的相关资料，矿坑涌水量一般为15m3/h，最大涌水量为25m3/h。
矿井已形成较完善的全负压通风系统，地面抽风机房安装3台抽风机，1台工作，2台备用，工作风机型号为YBF-№12轴流式风机，基本参数：功率30KW，风量1120~780m3/min，风压为650~1450Pa；备用风机为4-72-11№12B离心式风机，基本参数：功率40KW，风量1035m3/min，风压为1380Pa。
矿井安装了KJ-90安全监控系统，传感器种类和数量基本齐全，使用维护基本正常。
采用“三班”工作制，时间段分别为早班0:00～8:00时，中班0:00～8:00时，晚班0:00～8:00时。
㈢事故地点概况
事故发生在±0水平东翼三石门西翼下山临时水仓。该水仓于2006年8月施工建成，断面高×宽=1.2×1.8M，深1.8M，木支护，与±0水平东翼三石门副巷相连，水仓中安装了1台2.2KW潜水泵(约35KG)，悬吊于一地梁上。该处每天涌水量约4立方米。
(四)监管监察情况
邵阳市人民政府已将其列入2007年的关闭对象，2007年9月30日湖南省国土资源厅、湖南煤矿安全监察局和湖南省煤炭工业局分别注销了其采矿许可证、煤矿企业安全生产许可证和煤炭生产许可证。10月1日新邵县人民政府已要求该矿全面停产，事故发生于矿井拆除设备设施期间。
三、事故发生及抢救经过
2007年10月8日早班（0:00～8:00时）进班前，矿调度室安排值班长朱治新带领王丛华等3人去±0水平东翼三石门西翼下山临时水仓撤出潜水泵、电缆及开关。
0时40分左右，朱治新、王丛华等4人到达±0水平东翼三石门西翼下山水仓旁边，先在煤副巷拆除了潜水泵的电缆，紧接着王丛华擅自一个人走到水仓口，站在地梁上将潜水泵提上来时，由于王丛华脚未站稳，身体失去平衡，连人带泵掉入水仓中。此时提上的潜水泵对地梁造成了瞬时冲击，击倒地梁所处开门处支架，上帮突然冒顶，大量煤矸将王丛华淹埋。当其余3人赶到现场时，已不见人影，于是紧急组织抢救并报告地面调度室。20分钟后，井下其它地点作业人员和地面求援人员陆续赶到现场参与抢救。由于抢救地点空间狭小且冒落煤矸太多，直至当日9时才将其抢救出来，发现已经死亡。
至此事故抢救结束。
四、事故性质及原因
㈠直接原因
1、 临时水仓沿煤布置且木支架支护，由于长时受水浸泡冲蚀且未及时维修，造成底板膨胀，水仓两帮及顶板空帮空顶，支架受压不均失稳。
2、在未检查临时水仓地段是否安全的情况下，作业人员冒险撤水泵，由于脚未站稳，身体失去平衡，提上来的潜水泵对地梁造成了瞬时冲击，失稳支架被击倒，造成冒顶事故。
㈡ 间接原因
⒈安全管理不到位。在没有制订安全技术措施的前提下，就安排人员撤出设备。
⒉现场管理不到位。在没有检查作业地点是否安全情况下就匆忙安排人员作业；没有及时发现并制止职工的重大安全违章行为。
⒊事故隐患排查不到位，未及时发现水仓支架失稳这一重大隐患。
⒋人员安排管理混乱。安排非特种作业人员，从事井下电钳工工作。
⒌矿井安全教育培训不够。作业人员安全意识淡薄，违章冒险作业。
㈢事故性质
事故联合调查组经调查分析，认定本次事故为责任事故
五、责任认定及处理建议
㈠建议给予行政处分的责任人员
⒈王丛华，小工。在未经有关人员检查临时水仓地段是否安全的情况下，冒险进入水仓作业，造成冒顶事故。对事故负直接责任。鉴于其在事故中已死亡，不再追究其责任。
⒉朱治新，事故当班值班长。在没有检查作业地点是否安全的情况下就匆忙安排人员作业；没有及时发现并制止职工的重大安全违章行为。对事故负有重要责任，根据《企业职工奖惩条例》第11条、第12条规定，建议给予辞退。
⒊羊石元，中共党员，生产副矿长，分管顶板、机电运输等工作。对安排非特种作业人员从事井下电钳工工作失察。对事故负有重要责任，根据《中国共产党纪律处分条例》第134条的规定，建议给予党内警告处分。
⒋石银河，中共党员，安全副矿长。事故隐患排查监督管理不到位，未及时发现水仓支架失稳这一重大隐患。对事故负有重要责任，根据《中国共产党纪律处分条例》第134条的规定，建议给予党内警告处分。
㈡对铁炉冲煤矿的处理
该矿已被邵阳市人民政府确定为关闭对象，湖南省国土资源厅、湖南煤矿安全监察局和湖南省煤炭工业局分别注销了其采矿许可证、煤矿企业安全生产许可证和煤炭生产许可证，根据湘政明电[2007]13号、19号文件规定，建议新邵县人民政府依法及时将其关闭到位。
六、防范措施
⒈整顿关闭矿井必须严格按湘政明电[2007]13、19号文件的规定要求按时保质关闭到位，严防在此期间超能力、超强度、超定员突击组织生产。
⒉整顿关闭矿井在设备设施撤出时，必须制订切实可靠的安全技术措施。