耒阳市南阳镇金星煤矿“10•17”顶板事故

　　一、事故概况

　　(一)企业名称：耒阳市南阳镇金星煤矿。

　　(二)企业性质：私营企业。

　　(三)事故发生时间：2009年10月17日2时50分。

　　(四)事故发生地点：+24m水平南一煤上山开门处。

　　(五)事故类别：顶板事故。

　　(六)事故伤亡情况：死亡1人。

　　(七)直接经济损失：74.8万元。

　　二、事故单位概况

　　(一)企业概况

　　金星煤矿位于白沙向斜东翼，行政区划隶属耒阳市南阳镇，距耒阳市城区35km，煤矿有简易公路通往南阳镇，交通较为便利。

　　煤矿于2005年建井，2008年正式投产，设计生产能力6万吨/年，取得了采矿许可证，有效期为2007年8月至2010年8月，初步设计及安全设施设计已经批复，尚未通过竣工验收。

　　（二）矿井概况

　　1、地质构造、煤层赋存

　　矿井内出露地层由新到老分别为第四系、二叠系上统龙潭上段（P2L2）。矿井北西约260m出露有二叠系上统大隆组（P2d），南东120—140m出露有上统龙潭组下段（P2L1）。矿井位于前进井田中部东翼，地层走向一般为北北东，倾向北西，倾角一般40°左右，为一单斜构造。矿井内九牛岭逆断层（F1）呈北北东一南南西向展布，倾向北西，倾角约46°左右，落差约60m，切割了本矿井范围内东南部煤层，对矿井开采8煤层有一定的影响。综上所述，矿井构造属简单类型。

　　2、煤层顶底板条件

　　矿井内含煤地层为二叠系龙潭组上段，含煤6层，分别为2、3、5、6、7、8煤层。矿井内可采煤层为8煤层。8煤层位于龙潭组上段，上距7煤层间距11.86～31.48m，平均间距为21m。煤层厚度0～11.86m，矿井平均煤厚4.31m。煤层结构简单，偶夹1～2层夹矸，夹矸多为炭质泥岩。矿井内8煤层全部可采，为较稳定厚煤层。8煤层顶板为深灰色砂质泥岩、细砂岩，层厚3.06～15.68m，平均9.96m，坚硬度较差，抗压强度不高，易垮落，难于管理，属Ⅰ～Ⅱ级顶板。底板一般为深灰色细砂岩，较致密坚硬，厚0.96～8.37m，平均厚5,03m，底板无底鼓现象发生。

　　3、瓦斯、煤尘及自然

　　根据湘煤行[2009]第26号《关于2008年度矿井瓦斯等级、煤层爆炸性及煤层自然倾向性鉴定结果的批复》：矿井为低瓦斯矿井，煤尘无爆炸危险性，煤层为不易自然煤层。

　　4、开拓部署情况

　　煤矿共设2个井口，分别是主井、风井，分为2个水平布置，一水平为+24m水平，二水平为+4水平，均为生产水平。

　　5、矿井安全管理机制

　　煤矿法人代表吴兴仁，负责煤矿全面工作；矿长吴少平，负责煤矿行政全面工作，侧重负责对外协调工作；安全生产副矿长梁瑞芬，负责煤矿安全生产工作；副矿长兼技术负责人匡凤高，负责煤矿技术管理工作。

　　（三）事故地点概况

　　+4m水平延伸到车场后，往西做北一石门45m，见煤后继续往西做煤巷30m，后退出档头10m往北做北一煤平巷20m，2009年10月8日在北一煤平巷进口15m处往巷道右边做北一煤上山，坡度约为24°，至10月16日已施工5m，放炮时巷道垮落，至事故当班前，在抢修过程中已出煤数百吨。

　　在+24m水平南运输巷往西掘南一石门35m，见煤后掘南一煤平巷25m，退南一煤平巷档头5m处往南做南一煤上山，+24m南一煤上山工作面掘进40多米，就开始回采放煤，到事故班已回采至开门口约6m。

　　三、事故发生及抢救经过

　　10月16日23时，煤矿召开了班前会，带班长陈明生排班，安排刘昆卫，蒋顺生、蒋连生、陈平武等8人到+24m水平南一上山采煤工作面作业，安排4人去+24m水平南运输巷搞修理，安排7人去+4m水平北一石门见煤处搞修理。16日23时30分左右，带班长陈明生、安全员梁中祥等共23人下井。刘昆卫等8人到达工作面后进行工作分工：蒋顺生、蒋连生在上山口挖煤，刘昆卫在煤斗口扒煤，其他人员推车运材料，分好工后开始作业，到17日2时50分，已回采0.8m长度，并做好一架棚，此时蒋顺生、蒋连生在工作面挖煤，刘昆卫在煤斗口处，突然，南一上山斗口处塌陷掉底，形成一个直径4m,深约10m糊洞，刘昆卫掉进了糊洞，推车工陈平武等意识到出事了，立即向带班长陈明生和安全员梁中祥报告，陈等人听到出事消息后，立即赶到事故现场，看到南一煤上山口下面掉了一个糊洞，并听到上山档头蒋顺生、蒋连生在喊救命，陈明生问是否有人掉入糊洞，上山2人讲大工刘昆卫掉进去了，陈明生了解情况后，立即安排现场作业人员到其它地点叫人并向地面汇报。然后组织作业人员抢救被困人员，先拆除放炮线，将放炮线抛过去，由于放炮线轻，抛不过，后采用拆钢轨搭桥的方法，由于巷道不平直，弯多，钢轨长又重，无法伸到上山档头，最后他们决定将电煤钻电源关掉，砍断电缆线，将其抛过去，让上山2人将电缆捆绑在上山棚腿上，下面将电缆捆绑在煤平巷的钢轨上，人员抓紧电缆线，滑下来，这样成功救出了2名被困人员。这时，南阳镇煤管站工作人员、副矿长梁瑞芳、技术负责人匡风高等相继到达+24m水平南一煤上山。

　　将南一煤上山被困人员救出后，抢救人员赶到+4m水平北一煤上山，察看情况后，决定从+4m水平北一煤上山放煤救人。17日4时开始修理+4m水平北一煤上山开门做第一抢救巷，到18日9点多钟掘巷道5m穿糊洞，没有发现被困人员，然后放糊洞煤170车左右，见档头有矸石和巷道支护材料填堵，无法前进。

　　市煤炭局救护队和南阳煤管站救援人员于10月18日9时到达煤矿，立即安排人员下井侦察，全面实施事故救援工作。

　　实施第一方案后，没有找到失踪人员，耒阳市煤炭局聘请专家，专家于10月18日21时到达，了解事故有关情况后，与指挥部共同研究，制定方案，于10月18日23时，指挥部实施第二方案：从北一煤上山往右开门做10m后转向北贯通糊洞寻找被困人员，至21日12时第二抢救巷已掘29m，糊洞放煤70多车，放矸石30多车，仍未发现失踪人员。

　　为继续搜寻失踪人员，抢救工作仍在不间断的进行，10月21日晚指挥部征求专家意见，制定第三抢救方案：从第二抢救巷道口进6m往左方向掘第三抢救巷至糊洞再次寻找，至22日7时第三抢救巷掘进7m至糊洞，放煤60多车、矸石20多车，发现该区域巷道压力大，抢险新支护巷道出现断梁折柱，对抢救人员后路构成严重威胁，为确保抢险人员的安全，10月22日8时指挥部决定停止抢救。

　　四、人员伤亡和直接经济损失

　　这起事故造成1人死亡，直接经济损失74.8万元。

　　五、事故性质及原因

　　（一）事故直接原因

　　1、+4m水平北一煤上山工作面掘进时放炮引起顶煤垮落，垮落后，未及时进行关棚关帮，作业人员违章放顶煤，造成+24水平南一煤上山下部形成一个较大的糊空区。

　　2、事故区域的+4m和+24m水平煤厚达50m，倾角为70度，属急倾斜厚煤层开采，下部糊空形成后，煤体在自重作用下，继续垮落，最终与+24m水平南一煤上山下段导通造成掉底。

　　（二）事故间接原因

　　1、技术管理不到位，工程部署不合理，未按批复的设计及安全专篇进行施工，工作面作业未编制作业规程。

　　2、现场管理不到位，未及时消除安全隐患，对作业人员违章作业未及时发现并制止。

　　3、安全教育和培训不到位，作业人员安全意识不强，自主保安能力差。

　　（三）事故性质

　　经调查认定，本次事故是一起责任事故。

　　六、防范措施和建议

　　1．煤矿安全设施和条件未经煤矿安全监察机构验收合格，严禁投入生产，未取得安全生产许可证及其他相关证照，严禁组织生产。

　　2．煤矿必须配备技术负责人和相关工程技术人员，完善矿井采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图、避灾路线图等矿图。

　　3．矿井采掘工作面作业前必须认真编制作业规程，井巷修理必须编制安全技术措施，并经煤矿主要负责人和技术负责人签字，组织作业人员进行学习。

　　4．煤巷掘进作业要及时进行支护，不得空顶空帮，一旦出现空顶，必须用老木和毛柴接好顶，挡头垮塌，必须及时封堵。

　　5.强化煤矿从业人员安全教育培训。对在职职工必须进行定期轮训，保证从业人员具备必要的煤矿安全知识，熟悉本煤矿自然灾害的特点和相关的法律法规知识，掌握本岗位的安全操作技能。