一、概述
1.企业名称：宁乡县金泉山煤矿。
2.事故发生时间：2008年6月14日16时50分。
3.事故发生地点：-190M水平一石门上山腰平巷掘进工作面。
4.事故类别：顶板。
5.事故伤亡：死亡1人。
6.直接经济损失：42.4万元。
二、事故单位概况
（一）事故矿井概况：宁乡县金泉山煤矿由宁乡县煤炭坝镇农机站开办，隶属宁乡县煤炭坝镇，为镇办企业，六证照齐全，且有效。其中：采矿许可证；4300000730065；煤炭生产许可证号为：X180104042，；安全生产许可证号为：（湘）MK安许证字[2006]0622号；矿长谭李春建依法取得矿长资格证和矿长安全资格证（07043010004734）。
该矿始建于1999年，核定能力为3万吨/年。 2007年11月，李春建（矿长、法人代表）以320万元/年承包该矿6年的生产经营权。矿将采掘工作面以每吨煤47.8元的工资承包给包头，劳动力由包头组织。该矿有安全生产管理人员12人，其中：矿长李春建、安全矿长何卫星、生产矿长苏天益、生产矿长助理贺立宪、安全矿长助理李立明和6名专职安全员。并成立了以矿长为组长，安全、生产矿长、安全、生产矿长（助理）、专职安全员、各队队长为成员的安全生产领导小组。矿井三班作业，每班有2名安全员在现场值班，1名矿级领导带班。
矿井采用斜井、立井联合开拓，中央并列式抽出式通风。风井安装了两台BK60-№90轴流式通风机，电机功率为15KW。主斜井井口标高+130.4m,井底标高-27m，共分三个水平开采。即：-27m水平（一水平）、-115m水平（二水平）、-190m水平（三水平）。采掘工作面布置在二水平和三水平。矿井为低瓦斯矿井，煤层自燃，煤尘具有爆炸性。矿井主要开2煤层残留煤（复采），顶板为陷落垮塌碎裂顶板，底板为灰色含硅质岩或灰岩角砾的粘土岩，遇水膨胀，易底鼓，厚0.15m～2m,一般0.8m。
（二）部门监管情况：县安监局对该矿派出了驻矿安监员，煤炭坝镇安监站有包矿安监员黄金波。负责该矿的日常的安全监管。事故发生前几天，镇安监站安监员来过该矿，主要是督促检查立井罐笼的防坠试验，没有下井。
（三）事故地点概况：—190m水平一石门掘了两条上山，与-183m沿煤巷道相通。为了加强2号上山与-183m煤巷贯通处的支护，于6月13日晚班（16点-24点）在2号上山与—183m煤巷贯通处打了一个木垛。6月14日早班（0点-8点）在2号下山向下退5米往左开门，掘平巷准备回采上煤柱，当班做了1架棚。6月14日中班（8点-16点）接着做了2架棚,整个巷道长为2m,宽1.6m，高1.8m，棚距0.6m，支护材料口径0.12m。煤体比较坚硬。
事故发生后，-183m煤巷采空区垮落的矸石将2号上山填满，新掘平巷基本填满。
三、事故发生经过及抢救过程
㈠事故发生经过：2008年6月14日晚班（16点-24点），-190m水平一石门包头（队长）欧妙成安排大工欧关宝，小工欧立强两人到—190m水平一石门2号上山腰平巷（煤巷）掘进，他们3点钟下井。。大约3点20分钟的时候安全员王秋如，来到该工作面，当时欧关宝和欧立强还没开始作业。欧关宝向王讲，电煤钻坏了，要王喊电工来修，王说电工找不到，挖一架棚就出班，少赚几块钱算了。王看到当头支护情况很好，第三架棚紧靠当头，当头的煤很紧，没说什么就走了。王走后，欧关宝，欧立强开始作业，欧关宝在腰平巷挖煤，欧立强在2号上山口子处向石门外人工担煤。欧立强担满一桶煤，16时50分来到2号上山担煤时，发现上山已被矸石填满，且继续来矸，欧关宝被堵在工作面，意识到出事了，马上到三暗井喊人来抢救。
调查分析，欧关宝偷挖2号上山木垛两侧的煤，造成—183m煤巷上部采空区松散的矸石冒落，在自重的作用下形成矸石流，巨大的矸石流将2号上山填满，并将欧关宝推至2号上山腰平巷，被埋致死。
㈡事故抢救过程：安全员王秋如知道-190m水平出事后（当时他在-230m水平），马上安排-230m水平三个采煤队的人去抢救，并要胡德打电话向地面报告。17点钟三个采煤队的人员都来到了出事地点，投入了抢救。17点30分钟，安全矿长何卫星、生产矿长苏天益等人员先后到达。18点钟县矿山救护队的救护人员到达。首先组织人员扒上山的矸石，但矸石不断地下来，出不尽。后决定在2号上山前2米处掘一上山，贯通腰平巷救人。掘了7架棚，大约4米，正好与腰平巷的当头相通，发现欧关宝头和肩膀靠在当头的煤壁上，胸部以下全被矸石埋没。此时是6月15日1点钟。
四、事故原因及性质
（一）事故直接原因：1、木垛两侧原煤掏空后，上部采空区松散的矸石，失去阻拦和支撑，矸石在自重的作用下倾泄而下，将整个2号上山及腰平巷填满。2.作业人员违章回采木垛两侧原煤。
（二）事故间接原因：1.劳动用工混乱。矿将采掘头承包给包头，由包头组织劳动力，矿对井下从业人员未实行统一管理，也未依法签订劳动合同。采掘队伍极不稳定，素质差。2.对“三违”行为处罚不力。井下作业人员在煤巷顶、帮或偷挖保安煤柱的行为得不到有力的制止。3.安全管理不到位。当班安全员和井下值班领导不按规定到采掘工作面巡回检查或值守，职工的“三违”行为得不到及时发现和制止。4.安全培训不到位。作业人员安全知识缺乏、安全意识不强，不懂得偷挖木垛两侧原煤的危险性。
（三）事故性质：经调查确认本次事故为责任事故。
六、防范措施和建议
1.加大对“三违”行为的处罚力度。要从制度、措施上建立制止“三违”行为的有效机制，杜绝“三违”现象。对那些偷挖保安煤柱及在煤巷顶、帮放煤的行为要严厉处罚。
2.加强劳动用工管理。要依法招用劳动力，招用的人员必须签订劳动合同。井下作业人员不能由采掘包头组织，必须由矿依法招用，并按规定组织培训，经考试合格后，才能上岗，确保采掘队伍的稳定和人员的基本素质。
3.严格按照《矿山安全法》第二十六条的有关规定对职工进行安全教育培训，加强从业人员的安全教育和培训，不断提高职工的安全意识和自保、互保、联保能力。