2004年2月23日06时10分，黑龙江省鸡西市梨树区鸡西煤业公司百兴煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，目前，已发现8人死亡，还有29人下落不明。
这是今年以来煤矿发生的第一起特别重大事故，对此国家局领导高度重视，赵铁锤副局长、王德学副局长立即召开会议进行研究，并对事故抢救和处理工作提出了具体要求。同时王德学副局长会同监察部、全国总工会有关领导赶赴事故现场，组织事故调查处理工作。为认真吸取事故教训，切实做好煤矿安全生产工作，遏制特大事故的发生，确保全国“两会”召开期间煤矿安全生产稳定，遵照国家局领导的指示，对下一步煤矿安全工作提出以下意见：
一、认真学习、贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全生产紧急通知》和全国安全生产电视电话会议精神，充分认识当前煤矿安全生产形势的严峻性，坚决克服松懈、麻痹思想，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，以高度的政治责任感，切实加大煤矿安全生产管理和监察力度，采取有效措施，确保“两会”期间煤矿安全生产的稳定。
二、立即开展煤矿安全生产大检查，认真排查事故隐患，落实各项整改措施。对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和安全评估为C、D两类的矿井的要重点进行检查。对安全生产责任制不落实，瓦斯管理不到位，没有采取“四位一体”综合防突措施的矿井，要责令停产整顿；凡评估为C类的矿井要责令限期整改，评估为D类矿井要立即停产整顿，整顿后仍达不到安全生产条件的煤矿，要依法予以关闭。
三、目前煤矿企业已经全面恢复生产，在当前煤炭市场产销两旺的情况下，要监督各类煤炭企业严格落实煤矿瓦斯管理“十二字”方针，严防煤矿突击生产和超通风能力组织生产造成重、特大事故。
四、严格煤矿安全监察行政执法，加大事故查处力度。通过严格执法，及时发现和消除事故隐患，促进煤矿企业加强和改进安全生产工作。要坚持从严、公正执法，对今年以来煤矿发生的重、特大大事故，要按照“四不放过”的原则，查清事故原因，并依法严肃追究有关人员的责任。
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