一九九二年五月三日八时许,位于七台河市鹿山地区的黑龙江省水产养殖场煤矿一井发生一起瓦斯爆炸事故,死亡3人,伤2人。造成直接经济损失五万元。
一、事故经过:
四月十七日下午,七台河市煤矿安全监察处一行七人,检查鹿山地区小煤矿安全生产时,因该矿井不具备安全生产条件被停封,限期整改待验收合格后,方能开工生产。但该矿没经过认真整改,便擅自开工生产。
五月三日7时30分,该班代班班长谭清军和四名工人下井,谭清军在前面,准备打眼放炮,谭宝忠四人在后面推车。十几分钟后,谭宝忠只听“轰”的一声响,发现九路顺糟顶板一团火球,他被扣在冲击波冲倒的矿车里,谭宝忠呼喊其他人,姜波答应,并让他往外爬。井上看到有一股黑烟从井下冒出,知道出事了,当即上班带班班长冯国田等三人入井,背起谭宝忠、姜波往出爬,爬了十几米,也倒下了。井上的人一边到鹿山矿报信,一边组织人员抢救,鹿山矿接到报告后,在八时三十分迅速赶到事故现场,接上风筒立即排风,由鹿山矿采煤队长高宝君等人到井下进行抢救,把盲目入井抢救熏倒的三人和受伤人员背上来,九时四十分,死亡三人被找到升井。
二、事故原因
(一)直接原因,该井口为低瓦斯矿井,掘进工作面长期不使用机械通风,造成局部瓦斯积聚,风雨线入井,明接头产生火花引起局部瓦斯下限爆炸。
(二)主要原因
1、该井不具备起码的安全条件,(1)长时间不通风,靠自然风、循环风作业,无独立的通风系统。(2)三明作业,风雨线入井,白帜灯照明。(3)机电设备防爆率为零,没有保护装置。(4)办矿人未经培训,不懂采矿知识,安检人员提出停产整改通知,也仍然盲目指挥冒险作业。
2、管理混乱
一是生产技术管理混乱。根本没有“三程”“五图”。是一个规程,无图纸的煤矿。二是安全管理混乱。全矿没有一项安全责任制和岗位责任制,无专人管理安全。三是工程质量管理混乱,采掘工作面不按规程施工,以采代掘,机电设备漏电严重,有风机而长期不使用。
3、承包合同不合理。
4、办矿思想不端正、重生产轻安全,要钱不要命,只包不管。
三、防范措施
1、树立“安全第一、预防为主”的方针,要坚持“谁办矿、谁受益、谁负责”的原则,养殖场场长是安全第一责任者,要建立起从上到下的安全管理体系,努力提高安全意见,建立键全各级安全监察机构,认真执行“一长三员”制度,真正把安全工作落实在实际行动中。
2、办煤矿要树立法制观念、认真贯彻《乡镇煤矿安全规程》和各级安全部门制定的有关规定、真正达到依法办矿、依法治矿。
3、加强安全技术培训,努力提高职工队伍素质。
4、建立健全各项安全责任制和岗位责任制,要有章可循。严格执行《两程》,真正把安全工作纳入到议事日程上来,做到从思想上落实,组织上落实,资金上落实,制度上落实,舍得投入加快补欠和整改步伐;有一整套的安全检查、会议、宣传制度,努力做好安全工作。
四、处理意见
1、承包人任宝泉,(此人出走),违章指挥冒险作业、造成事故发生,是事故的直接责任者。建议司法机关,依照法律有关规定进行处理。
2、承包人杨长友,违章指挥,违章作业,是事故的直接责任者。建议司法机关依照法律有关规定进行处理。
3、矿长张振泽、不履行矿长职责,玩忽职守,造成这起重大事故的发生,对事故负有直接领导责任,建议司法机关,依照法律有关规定进行处理。
4、分管安全工作的副场长,曲世宽,不认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,对这起事故负有领导责任,给予行政记过处分。
5、场长、孙宝昌,为安全第一责任者,负有领导责任,给予行政警告处分。