一、概述
1.事故发生时间：2007年12月3日19点30分。
2.事故单位名称:涟源市安平镇四古煤矿。
3.事故发生地点：5152采煤工作面。
4.事故类别：煤与瓦斯突出事故。
5.事故伤亡情况：死亡1人
6.直接经济损失：39.8万元（详见附件3）。
二、事故单位概况
（一）矿井概况
四古煤矿位于涟源市安平镇境内,属私营合伙制企业，始建于1978年,矿井设计生产能力为3万吨/年。矿井六证齐全，采矿许可证号：430000630500，安全生产许可证号：[2006]0588Y1，煤炭生产许可证号：X181003141Y1, 工商营业执照号：4300001100402，矿长资格证号：0501227，矿长安全资格证号：061430100001600，各证均在有效期内。
该矿属于渣渡矿区梨子湾井田，开采石炭系下石炭统测水组煤层，本区测水组共含煤2层，从上至下依次为5、6煤层，主采5煤层，6煤层局部可采。5煤厚度0.25-2.52m，平均厚度0.88m，平均倾角26度。伪顶为碳质泥岩，厚0.5-2米,局部存在；直接顶为砂质泥岩，厚2.5-8米，老顶为石英砂岩，一般厚度为10米;底板为砂质泥岩，含菱铁矿结核，平均厚度21.9米。
该矿属煤与瓦斯突出矿井,矿井绝对瓦斯涌出量为4.23m3/min,相对瓦斯涌出量为47.8 m 3/t，2001年至今共发生突出5次，突出煤量一般在100吨左右，2001年4月9日+95石门揭煤发生突出，死亡4人。煤尘无爆炸危险性,煤层无自燃发火倾向。矿井水文地质条件中等，正常涌水量为10m3/h，最大涌水量30 m3/h，主要充水水源为大气降水、裂隙水和断层水。
该矿采用片盘斜井开拓，布置有主井、风井两个井筒，沿走向不划分采区，一片盘标高为+160米，二片盘标高为+130米，三片盘标高为+90米，四片盘标高为+50米，五片盘标高为+10米，矿井采用走向长壁式采煤法，炮采回采工艺。
矿井采用中央并列式通风系统, 机械抽出式通风方法。主井为进风井，风井为排风井，配置有两台YBK56-NO11轴流式风机，一台工作，一台备用，风机电机功率30KW。
该矿采用单回路供电，电源取自安平35千伏变电所，矿井装备有两台变压器，地面、井下分开供电，无三专变压器。配置250千瓦柴油机一台，备用电源能满足通风、排水和提升的需要。
该矿采用二级排水系统，五片盘排至二片盘，二片盘排至地面，泵房装备有工作泵、备用泵，无检修泵，两级泵房都没有布置备用水仓。
该矿主斜井装备有JT-800×600型绞车一台，电机功率55千瓦，采用串车提升。水平运输大巷采用7分矿车运输，人力推车。
该矿装备有KJ-90矿井安全监控系统，事故前正在安装地面永久瓦斯抽放系统，对全井作业地点瓦斯进行抽放。
该矿采用三班作业制度，分别是早班（0-8点）、中班（8-16点）和晚班（16-24点）。
（二）事故现场及相邻区域基本情况
本次事故发生在五片盘5152采煤工作面。
5152采煤工作面处在五片盘境内，是五片盘的第一个采煤工作面，工作面上部是四片盘北翼采空区，下部接近矿井深部边界，向北推至井田边界，南与5151采煤工作面相邻，采用走向长壁式采煤法，采用炮采回采工艺，工作面倾斜长度50米，走向长度300米，用金属磨擦支柱配金属铰接顶梁控制顶板，采用三四排控顶，见四回一，最大控顶距3.2m,最小控顶距2.4m，工作面由南向北推进，到事故当班，已从开切眼处向北推进了30米，工作面中部出现地质构造，煤层变厚变陡，工作面处在老顶初次来压时期，工作面压力大。
三、事故发生及抢救经过
12月3日晚班（18:00～24:00）,四古煤矿安全矿长吴文龙和生产矿长吴奉元主持召开了进班会，参加的人员有安全检查员和当班作业人员，共安排两个作业地点：四片盘南运输大巷掘进工作面2人，5152采煤工作面打防突排放孔2人，事故发生的地点是5152采煤工作面，作业人员分别是防突队长刘关光（死者）和防突副队长吴敢元，刘关光负责打眼，吴敢元负责接防突钻杆，安全检查员吴仁初负责检查瓦斯和安全，安全矿长为当班的井下跟班矿领导。
6点左右，作业人员相继下井，来到5152采煤工作面后，安全检查员检查了工作面的瓦斯和工作面的安全情况，按照进班会的分工，作业人员开始打防突排放孔，刘关光打眼，吴敢元接防突钻杆，防突孔从工作面下出口往上打，单排孔，沿工作面倾斜方向一米一个，安全检查员在一旁随时检查瓦斯，监控是否有瓦斯突出预兆，在施钻的过程中也出现过顶钻卡钻的现象，施工人员停止作业后，一会儿就恢复正常了，大约打了20多个孔，只有几个孔的工作量没有完成，安全检查员吴仁初到5152机巷去检查瓦斯，当头作业人员继续留在工作面打孔，当排放钻孔钻到第七根钻杆时，出现顶钻现象，继续往前钻进，就开始喷孔，负责接钻杆的副队长吴敢元大喊快走，就立即向5152机巷跑去，在机巷中碰到安全检查员吴仁初，两人一起向外飞跑，到五片盘车场时，听到瓦斯突出巨响，两人立即跑进避灾硐室，此时才发现吴关光没有跟来，安全检查员立即向地面调度室报告了事故的情况。
接到井下事故报告后，调度室立即通知在运输大巷检查的安全矿长赶往现场，同时地面也组织人员下井救援，安全矿长吴文龙带领两名救援人员在五片盘大巷与安全检查员汇合， 五人一起往5152工作面侦察，边检查瓦斯边朝前走，走到距离下出口6米的机巷位置时，发现巷道里有突出煤，厚度一米，爬到下出口侦察时，采场全部堆满了突出煤体，人员无法通行，救援人员只好沿路返回，从主井、四片盘大巷进入5152采煤工作面回风，在距离工作面上出口20米风巷内发现了吴关光，他面朝下倒在回风巷里，瞳孔放大，已经没有了呼吸，救援人员将其抬进矿车，提升到地面，抢救工作结束。
四、事故性质及原因
㈠事故直接原因
矿井为煤与瓦斯突出矿井，煤层具有突出危险性；工作面中部出现地质构造，煤层厚度和坡度发生急剧变化，煤层变厚，坡度变大，且工作面从开切眼到事故当班，已由南向北推进了30米，正处在老顶初次来压的时期，增加了煤层突出危险性，防突人员在5152采煤工作面打防突排放孔时，没有按照防突操作规程的要求进行施工，在有突出预兆的情况下冒险作业，诱发煤与瓦斯突出，突出发生后，作业人员吴关光避灾路线错误，沿回风方向撤退，被高浓度瓦斯窒息死亡。
㈡事故间接原因
1、矿井瓦斯抽放系统不完善，5152采煤工作面没有实行先抽后采。
2、矿井“四位一体”的防突措施执行不到位，作业人员没有随身携带自救器下井，工作面没有设置压风自救设施。
3、矿井安全教育培训不到位，从业人员安全意识淡薄，技术素质低下，自保互保意识差，不按操作规程的要求进行施钻，撤离灾区时路线错误。
4、矿井技术管理不到位，没有配备地质技术员，没有进行地质预测预报，在地质构造带没有编制补充防突安全技术措施。
㈢事故性质
经调查认定，本次事故是一起责任事故。
五、责任认定及处理建议
(一)建议不予追究责任的责任人员
⒈吴关光，非党员，农民协议工，防突队长，当班负责5152采煤工作面打瓦斯排放孔工作，安全意识淡薄，在出现突出预兆的情况下，违章冒险作业，诱发工作面煤与瓦斯突出，突出发生后，撤离灾区路线错误，对事故负有直接责任，鉴于其在事故中已经死亡，决定不予追究责任。
(二)建议给与党纪政纪处分的责任人员
1、吴仁初，非党员，农民协议工，安全检查员兼瓦斯检查员，负责5152工作面瓦斯检查和安全检查工作，现场把关不到位，在没有打完排放孔的情况下，离开了工作面，对事故负有重要责任，建议由涟源市煤炭局给予经济处罚。
2、吴文龙，党员，安全副矿长，主管矿井安全生产工作，当班负责井下跟班的领导，没有把握好工作重点，没有在5152采煤工作面现场把关，对职工安全教育培训不到位，对事故负有重要责任，建议由涟源市煤炭局给予经济处罚。
3、吴成俭 ，非党员，主要股东，矿长，全矿安全生产第一责任人，没有认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，没有对5152采煤工作面进行瓦斯抽放，对职工安全教育培训不到位，对事故负有重要责任，建议由涟源市煤炭局给予经济处罚。
(三)对煤矿的处理决定
1、责令矿井停产整顿。
2、暂扣矿井安全生产许可证。
3、罚款人民币壹拾万元整。
六、防范措施
1、深化煤矿瓦斯治理整顿。一是突出矿井必须建立瓦斯抽放系统，实行先抽后采，先抽后掘，且抽放要覆盖井下采掘区域，不能留有死角，抽放效果达到要求；二是要严格执行“四位一体”的防突措施，环环相扣，缺一不可，下井人员必须随身携带自救器，各种安全防护措施要装备齐全，发现有突出危险预兆时，必须立即停止工作，撤退人员，尤其是在采取防突措施发现有顶钻夹钻和喷孔时，更加应当引起高度的警觉，必须立即停止打眼，快速撤离危险区域；三是要完善矿井安全监控系统，配备足够的监测传感器，实施重点危险源的全方位监控。
2、建立健全矿井各项规章制度和各工种操作规程，认真落实安全生产责任，严厉打击违章指挥和违章作业行为。
3、强化煤矿安全教育培训，提高从业人员素质。每位新入井的工人必须进行不少于72小时强制性安全教育培训，并且要进行考试，考试合格者方可上岗，技术工种要定期轮训，保证从业人员具备必要的煤矿安全知识，熟悉本煤矿自然灾害的特点，掌握本岗位的安全操作技能，构建煤矿安全长效机制。
4、煤矿要认真吸取事故教训，立即停止生产，进行矿井隐患大排查，制定切实可行整改方案，严格按照国务院第446号令的要求整改到位。